Война и оформление документов: квартиру не купить, но с просроченным паспортом ходить можно
С 24 февраля 2022 года в Украине введен режим военного положения. Боевые действия, разрушенное жилье, беженство и вынужденное переселение заставили украинцев в первую очередь заботиться о своей жизни и безопасности, отодвинув остальные проблемы на второй план. Но утеря документов или невозможность правильно оформить наследство, незнание, как оформить смерть близкого человека в соответствии с законодательством военного положения, могут аукнуться еще большими проблемами. Поэтому «КП в Украине» разобралась со всеми официальными тонкостями и ответила на самые частые вопросы.
Дела нотариальные
- Правда ли, что сейчас невозможно купить или продать квартиру?
- Сейчас невозможно засвидетельствовать договор отчуждения или залога недвижимого имущества. Не заключаются договора залога/ипотеки движимого имущества. Не производится выдача свидетельств о приобретении права собственности на движимое/недвижимое имущество, в том числе право на наследство, право собственности на часть в совместном имуществе семьи (бывшей семьи), о приобретении имущества на публичных торгах (аукционах) и т.д.
Пока неизвестно, когда госреестры возобновят свою работу. Но если в период военного положения были произведены какие-то нотариальные действия, они должны быть внесены в реестры в течение рабочих 5 дней после возобновления к ним доступа.
Купить или продать квартиру сейчас нельзя, можно только зарегистрировать новостройку. Это сделано для того, чтобы в случае их повреждения в ходе боевых действий инвесторы получили компенсацию.
- Говорят, что не работают реестры собственности, поэтому сделки не проводятся?
- В условиях военного положения государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество и их обременение проводится исключительно государственными регистраторами вещных прав на недвижимое имущество, должностными лицами Министерства юстиции и его территориальных органов, которые включены в перечень Минюста как те, кто в условиях военного положения может проводить такую регистрацию.
Госрегистрация проводится независимо от местонахождения недвижимого имущества.
Сейчас, по понятным причинам, работа многих государственных реестров приостановлена – например, не работают Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество и Госреестр обременений движимого имущества.
Доступными остались:
- наследственный реестр,
- единый реестр доверенностей,
- единый реестр специальных бланков нотариальных документов,
- государственный реестр актов гражданского состояния,
- реестр аграрных расписок (кроме регионов, где идут боевые действия, например, Херсонская, Харьковская области и т.п.).
- Сроки вступления в наследство остались прежними – 6 месяцев?
- Во время военного положения срок для принятия наследства останавливается, а после прекращения военного положения продолжается. Например, со дня смерти наследодателя прошел месяц, а потом 24 февраля 2022 года было введено военное положение. В таком случае после окончания военного положения у наследника есть еще 5 месяцев для того, чтобы обратиться к нотариусу за принятием наследства.
- Действительно ли нотариусы сейчас могут работать без своих специальных бланков?
- Без использования спецбланков нотариальных документов, просто на белых листах бумаги с напечатанными на них реквизитами нотариуса (изображение Герба Украины, ФИО нотариуса, название государственной нотариальной конторы для госнотариуса, номер свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью, адрес рабочего места, номер телефона, адрес электронной почты) можно проводить только удостоверение доверенностей и завещаний, а также засвидетельствование подлинности подписи на документах.
Нотариусы в условиях военного времени могут только удостоверять доверенности, завещания и подлинность подписей на документах. Фото: Булатов Алексей
Как быть с документами
- Что делать с паспортом, если у него заканчивается срок действия или нет возможности вовремя вклеить фото по достижении 25 и 45 лет?
- C 15 марта Государственная миграционная служба (ГМС) Украины возобновила свою работу, поэтому можно обращаться за новым паспортом или вклейкой фото. Однако, по информации ГМСУ, в период военного положения у граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства ограничена возможность обмена документов, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Украины или специальный статус, а также не всегда есть возможность вовремя вклеить фото в паспорт по достижении 25- или 45-летнего возраста.
Поэтому до возобновления работы ГМС в полном объеме просроченные паспорта или без вовремя вклеенного фото пока являются действительными, как и любые другие документы, подтверждающие личность (согласно «Порядку перевірки документів у осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану»).
- Если закончилось действие загранпаспорта, а сделать новый нет возможности – как быть?
- Срок действия паспорта для выезда за границу с 1 марта 2022 года может быть продлен на пять лет в подразделении ГМС. В паспорта родителей или законных представителей вклеиваются фотографии детей с указанием их персональных данных. Продолжение срока действия паспортов, вклеивание фотографий ребенка в паспорта родителей или законных представителей производят сотрудники территориальных органов ГМС, а также посольства и консульские учреждения Украины.
- С водительскими правами и техпаспортами на автомобиль то же самое?
- Да, согласно постановлению Кабинета министров Украины, удостоверение водителя и свидетельство о регистрации технического средства действительные на территории Украины даже после окончания срока их действия.
- Если бумажные документы утрачены, можно ли воспользоваться приложением «Дiя»?
- Да, услуга в приложении «Дія – «єДокумент» во время военного положения является полным цифровым аналогом бумажных удостоверений личности и подходит в случаях, когда надо подтвердить личность. Он формируется автоматически в приложении на основании данных из BankID или на основании данных биометрического документа.
Водительские права в «Дие» - действуют наравне с бумажными. Фото: facebook.com/mykhailofedorov.com.ua
Проводить в последний путь правильно
- Что делать, если человек умер во время боевых действий или военного положения? Как правильно оформить все документы?
- К сожалению, сейчас это один из самых часто задаваемых вопросов. Сначала расскажем о том, что делать, когда человек умирает естественной смертью – по причине неизлечимой болезни (о которой есть записи в медкарте) или из-за возраста.
Первое – связаться с семейным врачом, с которым у покойного еще при жизни была подписана декларация, и сообщить о факте смерти. Врач лично осматривает тело умершего, сообщает в Нацполицию об установлении факта смерти человека. Полицейские приезжают, чтобы убедиться в том, что смерть ненасильственна.
Затем медик выдает врачебное свидетельство о смерти. Если у медика нет возможности осмотреть тело умершего, то надо обратиться в службу экстренной медицинской помощи по телефону 103 с сообщением о смерти – и ждать прибытия бригады экстренной медицинской помощи. Врачи бригады установят факт смерти и сообщат в полицию. Правоохранители приедут на место смерти лица или на место обнаружения тела и решат, надо ли отправлять тело в морг для проведения судебно-медицинской экспертизы (СМЭ).
На СМЭ не отправляют тела тех, кто умер по месту проживания и был на диспансерном наблюдении у врачей, при отсутствии признаков насильственной смерти, а также если умершему было больше 60 лет и тело находится по месту проживания (при отсутствии признаков насильственной смерти: действия огнестрельного оружия, падение с высоты, асфиксия, действие высоких/низких температур/давления, электрического тока, острых предметов, отравление и т.д.).
После того как медики выдали врачебное свидетельство о смерти (или фельдшерскую справку), можно обращаться в ритуальное агентство, которое перевезет тело в морг и совершит все необходимые действия для погребения.
Также тело заберут на СМЭ, если смерть наступила вне места постоянного проживания, если личность умершего не установлена, если возраст умершего – до 60 лет и он умер по месту проживания, но без диспансерного учета. Во всех этих случаях необходимо вызывать полицию по номеру 102. После СМЭ и получения документов тело умершего выдается для погребения по письменному разрешению прокурора.
Регистрация смерти проводится любым органом РАГС по обращению заявителя вне зависимости от места смерти или проживания умершего. РАГСы работают в штатном режиме, кроме тех населенных пунктов, где ведутся активные боевые действия.
Заявление может написать как родственник умершего, так и представители органов опеки и попечительства, сотрудники жилищно-эксплуатационных организаций, администрации учреждения здравоохранения, где наступила смерть. Если у умершего нет документов, это не является основанием для отказа в регистрации смерти.
Документы на регистрацию смерти подаются не позже 3 дней со дня смерти или обнаружения тела умершего, а в случае невозможности получить врачебное свидетельство, фельдшерскую справку о смерти или заключение СМЭ – не позже 5 суток.
Если смерть наступила на временно оккупированной территории или в районе боевых действий и получить документы установленной формы в больнице невозможно, рекомендуется составить коллективный акт о наступлении смерти (в 2 экземплярах) и указать там все возможные обстоятельства (время и место смерти, ФИО умершего или погибшего, факт бомбардировки (обстрела), пребывание в укрытии, степень родства или знакомства с умершим и т.п.).
Если личность потерпевшего не удалось установить, то указываются любые сведения: примерный возраст, номер дома, подъезда, квартиры, где находился человек, а также сведения о тех, кто составил акт и их контактные данные. Один экземпляр остается с телом, второй передается родственникам или уполномоченным лицам.
В других случаях невозможности установления факта смерти надо обращаться в суд.
Война – не повод откладывать создание семьи. Тем более, что упростили официальное оформление брака. Фото facebook.com/MNS.GOV.UA
Дела семейные
- Как зарегистрировать новорожденного?
- Сейчас электронная услуга «єМалятко» не работает, поэтому зарегистрировать новорожденного можно в любом работающем отделе государственной регистрации актов гражданского состояния, независимо от места рождения и места проживания родителей. Для регистрации понадобится только бумажное медицинское свидетельство о рождении по форме №103/о.
Возможно, у РАГСа не будет доступа к своим реестрам – тогда сотрудники сделают запись в бумажной форме. Как только доступ восстановится, все сведения о новорожденном будут внесены туда в течение 5 рабочих дней.
Если ребенок появился на свет не в роддоме, то, согласно указу Минздрава «Щодо забезпечення реєстрації новонароджених в умовах воєнного стану», медицинский документ о рождении (ту самую форму 103/о) могут выдавать медработники, которые присутствовали во время родов или проводили первый осмотр новорожденного.
Засвидетельствовать рождение ребенка таким образом могут все медики, которые работают в лицензированных учреждения медицинской практики, в частности, те, кто предоставляет экстренную медицинскую помощь. Поэтому руководство этих учреждений должно сделать так, чтобы у медработников всегда был запас отпечатанных бланков по форме 103/о.
Если такого бланка нет, то указ Минздрава разрешает медработнику выписать справку свободной формы в двух экземплярах. Один передается матери, второй – на сохранение в медучреждение.
Также получить свидетельство о рождении может непосредственно мама малыша, которая лично обратится в учреждение здравоохранения. При этом у нее должны быть с собой медицинские документы о наблюдении за беременностью либо она должна быть зарегистрирована в электронной системе охраны здоровья, где содержатся медицинские записи о ее беременности.
- Как вступить в брак?
- Если нет никаких препятствий для стандартной процедуры регистрация брака, то все делается, как раньше. В органы РАГС подаются заявление, удостоверения личности (паспорта, свидетельства, справки и т.п.). Заявление можно подать в любой орган РАГС на выбор. Регистрация брака разрешается в день подачи соответствующего заявления.
Без личного присутствия может быть зарегистрирован брак, если один из молодоженов - военнослужащий ВСУ, СВР, ГПСУ, УГО, Нацгвардии и любого другого созданного в соответствии с законами Украины военного формирования, полицейский, сотрудник службы гражданской защиты, ГБР, Государственной уголовно-исполнительной службы, руководящее лицо НАБУ, Бюро экономической безопасности. А также – сотрудник учреждения здравоохранения.
Этот молодожен пишет заявление о вступлении в брак и подает его командиру (руководителю). Тот подтверждает подлинность подписи на заявлении и передает его в органы РАГС, где уже находится такое же заявление от будущей второй половины. Это может быть любой работающий отдел РАГС. В заявлении указываются сведения о заявителе и о лице, с которым он желает зарегистрировать брак: ФИО, дата рождения, гражданство. В случае выбора фамилии жениха/невесты или присоединения фамилии жениха/невесты к своей, это также указывается.
Также факт регистрации брака может быть засвидетельствован актом о вступлении в брак, который составляется непосредственно командиром (руководителем) военнослужащего, полицейского и т.п. (из списка выше) и скрепляется гербовой печатью соответствующего органа (военного формирования). В этом случае акт может быть составлен без личного присутствия одного или обоих молодоженов с использованием доступных средств видеосвязи с тем из них, кто отсутствует на момент составления акта или с обоими.
Этот акт высылается командиром (руководителем) в любой работающий орган РАГС или в территориальный орган Министерства юстиции для составления актовой записи о регистрации брака в бумажной форме и для внесения сведений в Госреестр актов гражданского состояния.
Факт регистрации брака также может быть засвидетельствован актом, составленным руководителем учреждения здравоохранения, в котором находятся или работают один или оба молодожена. Этот акт скрепляется печатью (при наличии) этого учреждения. Также при этом могут лично присутствовать оба молодожена, или один, или никто, но они должны быть на видеосвязи. Акт также высылается в органы РАГС или Минюста.
Все акты, составленные после 24 февраля 2022 года и не содержащие всех необходимых сведений (кроме ФИО и даты рождения обоих молодоженов), являются действительными для проведения государственной регистрации брака по этой процедуре только до дня прекращения или отмены военного положения в Украине.
- А как развестись?
- Если причина развода не требует отлагательства, то в условиях военного положения в Украине это можно сделать двумя способами – через органы РАГС и через суд. Если у семьи нет общих детей и есть взаимное согласие на прекращение семейных отношений, то в орган РАГС по месту проживания одного из супругов подается соответствующее заявление о прекращении брака.
Если развод будет проходить через суд, то надо обращаться в суд по месту регистрации. Но в связи с военным положением не все суды сейчас могут работать, поэтому Верховный суд изменил подсудность разных судов там, где ведутся боевые действия. То есть, если нет возможности обратиться в суд, например в Мариуполе или Волчанске, необходимо выяснить, какой суд на свободной территории назначен для слушания дел, которые должны были слушаться в Мариуполе или Волчанске.
