Загрузить еще

Между Европой и Таможенным союзом

Между Европой и Таможенным союзом
Фото: Все прелести сотрудничества с ЕС можно будет оценить только после 1 февраля. Фото: Рейтер.
До сих пор неизвестно, какой вектор развития выберет наша страна на ближайшие годы. Если в Вильнюсе не будет подписано Соглашение об ассоциации с ЕС, то не исключено, что нашей стране придется присоединяться к Таможенному союзу со странами СНГ, куда сегодня выходят Россия, Беларусь и Казахстан. Как будут меняться экономика, условия ведения бизнеса и наши с вами доходы в каждом из этих случаев? 
 
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ 
 
ЕС: Вопрос на 150 миллиардов
 
Самый большой плюс ассоциации с ЕС - это доступ к огромному европейскому рынку товаров и услуг, который в будущем должен принести огромную прибыль.
 
- Согласно статистике, экспорт Украины в ЕС по объемам примерно тот же, что и экспорт Украины в СНГ, - говорит директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. - При этом уровень таможенной защиты России от наших товаров растет, а с ЕС его можно существенно снизить. Уже с 1 февраля Украина практически сможет обнулить свои импортные позиции. Если сейчас средневзвешенный таможенный тариф составляет 6-7%, то он снизится до 1%. При этом Украине предоставлен переходный период для снижения своих пошлин до 10 лет. То есть, по сути, открывается европейский рынок, а приток европейских товаров Украина сразу не открывает.
 
Самая большая проблема от присоединения к ЕС и создания зоны свободной торговли - это необходимость придерживаться единых с Европой стандартов.
 
- Договор об ассоциации в большей степени решает чисто технические и экономические вопросы сотрудничества между Украиной и ЕС, - считает экономист Александр Охрименко. - Учитывая специфику отечественной экономики, договор оговаривает переходный период в 10 лет, когда Украина будет сотрудничать с ЕС в тестовом режиме. За это время Украине нужно будет решить большое количество технических вопросов по согласованию стандартов, нормативных документов и правил ведения бизнеса. 
 
По разным оценкам, приведение стандартов к европейским обойдется нашей стране в 150 млрд долларов. И самая большая проблема - где брать в среднем 15 миллионов в год на эти мероприятия? Большинство экспертов надеются, что львиная доля этих средств придет в виде инвестиций. 
 
ТС: Хорошее начало
 
С Таможенным союзом все наоборот. Присоединение к нему сразу же принесет дивиденды.
 
"Общий эффект оценивается в первый год как положительный в размере 2,7-3,2% объемов выпуска и 1,8-2,2% ВВП Украины", - говорится в правительственном докладе, который был опубликован еще летом. - В последующие годы значение этого эффекта будет уменьшаться. И сойдет на нет через три года.
 
Есть и еще одна опасность в Таможенном союзе. Дело в том, что его участники постоянно меняют правила игры. Аналитическая группа Da Vinci AG обнародовала исследование о динамике торговли между странами - участницами ТС, в который входят Беларусь, Россия и Казахстан. В исследовании эксперты отметили, что главные выгоды от объединения получает лишь Россия. В отношении продукции из Беларуси продолжает действовать режим выборочного допуска товаров на рынок РФ. А экономика Казахстана консервируется на сырьевом уровне. Эта страна так и не смогла получить свободный доступ к газо- и нефтетранспортной инфраструктуре России, как это предусмотрено, для расширения самостоятельных экспортных поставок энергетических ресурсов из Казахстана. 
 
ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
 
ЕС: В выигрыше кондитеры и птицеводы 
 
Представители различных отраслей украинской промышленности по-разному относятся к вступлению страны в ЗСТ с ЕС. В течение десяти лет придется почти полностью отменять пошлины на ввоз товаров из ЕС, что создаст серьезные проблемы для отечественного бизнеса. Особенно это касается производителей одежды, мебели, продуктов питания, машиностроения и других не адаптированных к евростандартам предприятий. Вот, например, наше молоко поставлять в Европу пока нереально. 
 
- 80% молока сегодня у нас поступает от населения, и у этого молока, как вы понимаете, совсем другая микробиология, - пояснила "КП" президент Союза молочных предприятий Украины Лидия Карпенко. - При этом цена совершенно не отвечает качеству.
 
Эксперты говорят, что главное для нас - это достичь европейских показателей безопасности по сырью, но сделать это довольно сложно.
 
Пока что к конкуренции с фирмами из ЕС готовы лишь несколько украинских производителей пищевой продукции.
 
- У кондитерских ком-паний-гигантов сегодня есть все шансы завоевать европейский рынок, - считает начальник аналитического отдела консалтингового агентства ААА Мария Колесник. - Полностью готовы к покорению Европы и отечественные птичники. 
ТС: От модернизации могут отказаться
 
Самые большие дивиденды от вступления в ТС получат те предприятия, которые в производстве используют природный газ. В первую очередь, это заводы и фабрики химической промышленности, а также металлургические предприятия. Ведь в случае движения на Восток Россия обещает нам газ по 165 долларов вместо нынешних 410 зеленых. И такая скидка может оказаться медвежьей слугой для нашей экономики.
 
- Фактор уменьшения цены на импортированный газ будет положительно влиять на развитие экономики только в краткосрочной перспективе, - говорится в правительственном прогнозе. - Учитывая, что в последующий период цены на газ будут расти ежегодно на 20% до уровня мировых, Украина уже не получит такого максимального эффекта, как в первый год вступления в ТС.
 
Таким образом, Таможенный союз дает передышку отечественной экономике, но от проблем, которые нужно было решать давным-давно, не избавляет, лишь давая отсрочку. 
 
ДЛЯ ПРОСТЫХ ГРАЖДАН
 
ЕС: Техника вниз, продукты верх 
 
После открытия границы для европейских товаров будут наблюдаться ценовые качели. Стоимость товаров в магазинах сначала пойдет вниз, а потом вверх. 
 
- На первоначальном этапе рынок действительно отреагирует снижением цен. В первую очередь подешевеют бытовая техника и некоторые продукты питания - сыр, молочные продукты, - считает экономист Всеволод Степанюк. - Но спустя некоторое время цены на еду опять пойдут вверх. 
 
По его словам, ряд оте-чественных предприятий, вероятнее всего, не выдержат конкуренции и закроются, и сокращение предложений приведет к подорожанию.
 
- Цены на продукты в конечном итоге действительно немного вырастут, - соглашается Василий Юрчишин. - Ряд производителей предпочтут сделать выбор в пользу европейского потребителя - ведь цены там выше. Уменьшение товара на внутреннем рынке немного поднимет цены.
 
Впрочем, успокаивает экономист, наш рынок и сегодня достаточно открыт, так что больших изменений ожидать не стоит: подорожание продуктов будет очень незначительным. 
 
ТС: Цены вырастут 
 
Дешевый газ, который предлагает нам Россия в обмен на вступление страны в Таможенный союз, может отсрочить рост цен на топливо для населения и услуги ЖКХ. Ведь согласно рекомендациям Всемирного банка, нашей стране нужно поднимать их стоимость минимум на 55%. В остальном же ждать от сотрудничества с Россией снижения цен не стоит. Как показала практика Казахстана, после вступления в ТС цены в стране выросли до средних по России.
 
- Украину ждет рост инфляции в результате повышения таможенных тарифов и выравнивания цен внутри ТС, - говорится в отчете аналитической группы Da Vinci AG . - Также есть риски увеличения объемов контрабанды в результате высокой тенизации товаропотоков.
 
А вот резкого роста зарплат ни в том, ни в другом случае не предвидится. Легальный рынок труда как Европы, так и России для украинцев будет закрыт. 
 
Вместо послесловия
 
Как видите, оба пути Украины - как на Восток, так и на Запад - не являются панацеей для слабой экономики нашей страны. 
 
И если в долгосрочной перспективе ассоциация и ЗСТ принесут позитивный экономический эффект, то в краткосрочной могут возникнуть серьезные проблемы. Именно поэтому эксперты советуют  оценить масштаб уже сейчас, чтобы  предусмотреть компенсационные механизмы. Да и в конце концов, ведь кроме  ЕС - ТС существуют и другие мощные инвестиционные центры. К примеру, Китай и страны Персидского залива.