Семь основных изменений в Законе о мобилизации, который заработает с 18 мая
На этой неделе вступает в силу Закон о новых правилах мобилизации и военного учета. Отсчет его действия начинается с 18 мая. Какие новации и изменения ждут военнообязанных - в материале Коротко про.
1. Необходимо иметь при себе военно-учетный документ
Статья 22 закона обязывает на время проведения мобилизации всех мужчин в возрасте от 18 до 60 лет иметь при себе военно-учетный документ. Даже если лицо признано "непригодным с исключением из военного учета". Речь идет о приписном удостоверении, военном билете или временном удостоверении военнообязанного. Право проверять такие документы предоставлено работникам ТЦК и СП, полицейским, пограничникам (в пограничной полосе или на пунктах пропуска).
Проверять действительность документа будут через программное обеспечение с доступом к Единому государственному реестру призывников, военнообязанных и резервистов под названием "Оберіг".
В случае отсутствия документа гражданина смогут доставить в ТЦК и СП для уточнения учетных данных или постановки на военный учет.
2. Обновление учетных данных
В течение 60 календарных дней – до 16 июля - все мужчины военнообязанного возраста, а также стоящие на учете женщины медицинских специальностей должны обновить свои военно-учетные данные. Исключения составляют те, кто имеет в документе отметку "непригодный с исключением из военного учета" и те, кто уже обновил информацию в период с 4 апреля по 18 мая.
- Это связано, в частности, с тем, что 4 апреля вступил в силу закон о цифровизации военного учета, предусматривающий внесение в "Оберіг" большего объема информации, чем было до этого, - объясняет юрист Анна Стернова. – Нужно предоставить номер мобильного телефона, электронную почту, подтвердить адрес проживания, сообщить о владении иностранными языками, пересечении границы, наличии водительских прав или права на управление воздушными или водными судами.
Вместе с обновлением данных граждане могут получить направление на ВЛК, если имеют статус "ограниченно пригодный", если была предоставлена отсрочка с повторным пересмотром или если не проходили комиссию. Тем, кто имеет отметку "пригодный", не нужно будет заново проходить ВЛК.
С 18 мая закон разрешает обновить учетные данные в центрах предоставления административных услуг (ЦНАП) или через электронный кабинет призывника.
3. Электронный кабинет военнообязанного
Он тоже должен заработать с 18 мая. По крайней мере, так говорит заместитель министра обороны по вопросам цифрового развития и цифровизации Екатерина Черногоренко. Создать свой кабинет можно будет через мобильное приложение, доступное для загрузки на смартфонах в App Store и Google Play Market. Это не обязанность, а добровольное решение, в Минобороны называют его удобным.
Создав кабинет, военнообязанный получает доступ к своим данным в системе "Оберіг" и может обновить их в период с 18 мая по 16 июля без визита в ТЦК. В эфире "Радио Свобода" Екатерина Черногоренко сказала, что в кабинет достаточно внести номер телефона, электронную почту и фактический адрес проживания. В дальнейшем, в случае необходимости, представители ТЦК сами свяжутся с владельцем электронной карты.
Повестки и вызовы в ТЦК и СП в электронный кабинет не будут посылать.
4. Учет за границей
Обязанность обновить свои военно-учетные данные касается и мужчин в возрасте 18 – 60 лет, находящихся за границей. Без этого они не могут воспользоваться консульскими услугами или получат такие услуги одновременно с обновлением информации.
Закон позволяет обновить данные, не возвращаясь в Украину – через электронный кабинет военнообязанного, по телефону или по почте. Юристы советуют послать в ТЦК и СП ценное письмо, в котором указать информацию, указанную в п. 4 ст. 6 закона об электронном реестре.
Снятых с военного учета в связи с выездом за границу закон обязывает возобновиться, однако пока такое действие действует только на территории Украины. Кабмин должен создать порядок для эмигрантов.
5. Новые правила вручения вызовов и штрафы
В период с 18 мая по 16 июля вступят в силу новые размеры штрафов за нарушение правил мобилизации и военного учета: от 17 000 до 25 000 гривен. Такой законопроект депутаты проголосовали 9 мая. Новый порядок предусматривает, что ТЦК сможет вынести постановление о наложении штрафа без составления протокола, то есть заочно – без присутствия нарушителя. Таким образом, санкция распространяется и на тех, кто скрывается от обновления данных и повесток в Украине, и на тех, кто за рубежом. Но при одном условии: у ТЦК должен быть документ, подтверждающий получение вызова. С 18 мая такая процедура также может проходить заочно.
В случае неявки лица по вызову в ТЦК его руководитель приобретает право обратиться в полицию по административному задержанию и доставке гражданина в терцентр. Если разыскать нарушителя не удалось, в его адрес направляется заказное письмо о требовании исполнить обязанность. Если письмо не получено адресатом, почта ставит отметку о невозможности вручения. И внимание – с этой даты вызов считается полученным, после этого можно заочно налагать штраф или инициировать методы воздействия.
6. Методы воздействия
Вступивший в силу закон наделит руководителей ТЦК и СП полномочиями ходатайствовать перед судом о временном ограничении нарушителя в праве управлять транспортным средством. Ограничение будет действовать до тех пор, пока не будет выполнено требование.
- Однако есть два случая, когда такая мера влияния не применима, - отмечает юрист Анна Стернова. – Первый – это когда ограничение лишает гражданина основного законного источника средств к существованию. К примеру, мужчина работает таксистом и платит с того налоги. Второй – когда на иждивении военнообязанного находятся лица с инвалидностью I или II группы или ребенок с инвалидностью.
7. Кто потеряет отсрочку
С 18 мая начинают действовать некоторые изменения в правилах отсрочки от мобилизации. Право на нее потеряют:
- студенты, получающие второе образование, не выше уровня первого. Например, обладатель диплома бакалавра снова учится на бакалавра;
- педагоги колледжей, вузов и школ, работающих на одном месте менее чем на 0,75 ставки;
- родители трех и более детей, имеющих задолженность по уплате алиментов более чем за три месяца;
- мужчины, самостоятельно воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а мать ребенка не лишена родительских прав, не умерла, не имеет статуса пропавшей без вести или безвестно отсутствующей, не находится в местах лишения свободы;
- мужчины, имеющие тестя или тещу с I или II группой инвалидности, однако у них есть сын или дочь, которые не являются военнообязанными;
- мужчины, чья жена имеет ІІІ группу инвалидности.
- При этом закон предусматривает, что отсрочка может быть предоставлена, когда жена с ІІІ группой инвалидности нуждается в постоянном постороннем уходе. Это должно засвидетельствовать заключение врачебно-консультативной комиссии, – говорит Анна Стернова. – Такой вывод также станет основанием для отсрочки, если у близкого родственника тяжелая болезнь, но инвалидность ему не установлена.
Отсрочка снимается с работников компаний, учреждений и организаций Министерства обороны. Они подлежат правилам бронирования.
