Такие шаги для прекращения войны составили в ОБСЕ. Но насколько они реальны для нашей политической кухни и хватит ли у украинских политиков нужных компонентов?
Сесть за круглый стол и договориться о мире представителям Украины, России, ОБСЕ и так называемых "ДНР" и "ЛНР" вновь не удалось: стороны никак не могут решить, где именно встречаться. Разговор должен был быть в формате видеоконференции. Но только во вторник поздно вечером стало известно - попытка наладить диалог сорвалась. Почему? Каждая сторона винит оппонентов.
- В течение дня было предпринято две попытки провести заседание Трехсторонней контактной группы в формате видеоконференции, - рассказал Петр Порошенко Ангеле Меркель в ночном телефонном разговоре.
Однако он инициировал другие переговоры, уже со своим участием. Речь идет о встрече в "формате Нормандии" - между лидерами Украины, России, Германии и Франции. Именно на аналогичной встрече был принят план действий по урегулированию ситуации на востоке, который, увы, и наполовину не реализован.
В "ДНР" и "ЛНР" тоже не остались в стороне. То, что отказ был по их инициативе - категорически опровергают. "Целый день ожидал онлайн-конференции с представителем украинской власти, обещанной Меркель. День прошел - видеоконференции нет. Спросил Бородая и Болотова - с ними тоже никто не связывался. День закончился. Контактов с украинской властью не было", - написал на странице в Фейсбук лидер так называемой "Новороссии" Олег Царев.
В ОБСЕ лишь посетовали, что такие переговоры не могут состояться с 27 июня, и призвали вернуться к консультациям "без дальнейшего промедления". Но между делом они вывели три главных пункта, которые должны помочь вернуть мир на восток. Европейцы говорят: чтобы прекратить огонь, нужно выполнить три условия: вернуть на границу пограничников, чтобы Украина контролировала границу; освободить всех заложников; начать диалог со всеми сторонами.
Попробуем по порядку определить, на какой стадии эти пункты находятся.
Граница
О совместном контроле границы договорились на уровне Украина - Россия - ОБСЕ. Власти Ростовской области РФ согласились пропустить трех членов миссии на свою территорию. Европейцы пробудут в стране до 10 июля, встретятся с таможенниками, пограничниками, побывают на КПП "Донецк" и "Гуково".
Это еще не значит, что Киев вернул себе контроль над украинской границей. Но можно говорить хотя бы о движении в нужном направлении.
Заложники
Обмен пленными движется ни шатко ни валко. Это дело любит тишину и спокойствие. Поэтому открыто карты на стол никто не выкладывает, все держится на уровне личных контактов. Договорились, к примеру, два товарища по депутатской фракции в парламенте сделать "баш на баш" - и вышли на свободу Павел Губарев и трое сотрудников СБУ в захваченном Славянске. С тех пор так и повелось, а заложники превратились в предмет торга. Одних выпустили, другие попали в плен. Из последних - двое военных из упавшего самолета Ан-26. Как их будут освобождать, пока неясно, на кого будут менять - тоже.
Но о том, чтобы открыть двери всех темниц, пока и речи нет. Скорее всего, заложники выйдут на свободу только после того, как вся территория Донецкой и Луганской областей перейдет под контроль Украины.
Диалог
Как мы готовы к диалогу, показала сорванная видеоконференция. В Киеве говорят, что не видят в Донецке достойных собеседников и садиться за стол переговоров пока не с кем. В Донецке отвечают в том же духе: они теперь, мол, сами себе начальники и центральная власть им не указ.
- Зачем нужны переговоры ради переговоров, если желание договариваться еще не пришло? - говорит политолог Вадим Карасев. - Нужен результат, нужна формула компромисса. А наши политики только призывают всех на фронт и разрабатывают формулу войны, а не формулу мира.
СПРАВКА "КП"
На переговоры Трехсторонней контактной группе удавалось собираться уже дважды. Обе встречи проходили в Донецке в июне. Кроме официальных представителей Украины, России и ОБСЕ на переговоры приходили Виктор Медведчук, Олег Царев и лидер "Донецкой народной республики" Александр Бородай. По итогам первого раунда таких переговоров было достигнуто соглашение о перемирии, которое в итоге продолжалось с переменным успехом с 20 по 30 июня. После этого Трехсторонняя контактная группа собиралась еще один раз - 6 июля в Киеве. Но уже без участия представителей "ЛНР" и "ДНР".