"МАРШ-БРОСОК" ОТ ЗАКОНА ДО ЗАКОНА
Начало осенней сессии получилось скомканным. Депутаты должны были заседать всю неделю, но фактически провели под куполом всего день - четверг. Зато за это время "оторвались" по максимуму: парламент трудился до глубокой ночи, рассмотрел 55 законов и постановлений, заслушал 114 обращений. За последние полгода - почти абсолютный рекорд для одного дня.
На самом деле депутаты переключились в режим экстренных "марш-бросков" до самих выборов - это признает и председатель парламента.
- Я думаю, Рада будет работать по одному-два дня (на сессионных неделях. - Авт.) в зависимости от того, какие вопросы будут требовать неотложного рассмотрения, - пояснил Владимир Литвин.
То, что режим будет "авральным", подтвердил нам и нардеп Михаил Чечетов: по его словам, это отчасти связано с тем, что оппозиционные фракции фактически отказались ходить на заседания, оставив в зале своих "контролеров". Позицию еще накануне огласило руководство "Батьківщини" - зачем, дескать, вообще посещать парламент, если их законопроекты все равно не рассматривают.
- Кроме того, выборы есть выборы. Люди баллотируются в округах. Нам сложно собрать их в здании Верховной Рады, - подтвердил догадки "КП" Чечетов.
Тем временем депутаты Верховной Рады настороженно восприняли идею руководства с выходами "в ночное". Несколько членов фракций большинства пожаловалась, что "и без того не видят семью" (правда, просили не раскрывать своих имен - неудобно перед начальством). А те самые "контролеры", оставленные оппозицией, были более конкретны в своих жалобах.
- Трудно целые сутки проводить в зале, где царит полный негатив, где спорят, ломают копья. Еще деталь: помещение перенасыщено электронными приборами - кроме электроники обеспечения, вмонтированной в рабочие места депутатов, электронных табло и клубков проводов под напряжением, на столах стоят ноутбуки, по паре мобильных телефонов. Еще в зале - зона доступа Wi-Fi, - перечислил "техногенные" опасности нардеп Сергей Сас.
САМЫМ ВАЖНЫМ ДНЕМ БУДЕТ ЧЕТВЕРГ
Самим депутатам, к слову, сосредоточие вредной техники не мешало проводить в сессионном зале целые сутки в моменты парламентской блокады. Впрочем, к "марш-броскам" придется привыкать. В регламентном комитете уже разрабатывают новые правила работы депутатов в "смешанном" созыве Рады седьмого созыва.
- Открою секрет: эта неделя стала репетицией к работе нового парламента. Ведь депутаты пройдут по списку и по округам - и, поверьте, мажоритарщик не сможет одновременно находиться на праздновании города Львова, у себя в округе и на сессии Рады, - пояснил "КП" член регламентного комитета Владимир Макеенко. - Чтобы он смог проголосовать, назначим отдельно "день голосования", например четверг. Вторник-среду сделаем, к примеру, днями обсуждения законопроектов.
Третий созыв Рады уже работал в "смешанном" режиме. Тогда депутаты работали именно по той схеме, которую предлагает Макеенко. Посещаемость заседаний в целом была довольно низкой - статистику "портили" депутаты-мажоритарщики, которые отказывались приходить во все остальные дни, кроме "важного", когда Рада принимала законы. Кроме того, время от времени их срочно вызывали на работу - как только нужно было рассматривать важный законопроект.
Кстати, страдать от парламентских авралов будет также технический и аппаратный персонал, от которого зависит работа Рады. Это сотрудники аппарата, стенографисты, службы обеспечения, охрана (на время заседания она усилена). Так же - буфетчицы и гардеробщицы: они не могут уйти домой, пока не завершится заседание.
В ТЕМУ
ТОП-5 принятых решений
1. Создали земельный банк
Подкорректировали земельное законодательство: проголосовали за создание Государственного земельного банка. Его главная задача - предоставлять выгодные кредиты крестьянским, фермерским и сельхозпредприятиям - не более 5% от ставки Нацбанка. В уставной фонд земельного банка от Кабмина перейдут все земельные участки госсобственности. Предполагается, что этот банк полностью принадлежит государству и приватизировать его нельзя.
2. Дали "зеленый свет" биометрике
В первом чтении поддержали идею о создании Единого государственного демографического реестра и введение биометрических загранпаспортов для украинцев. В небольшую пластиковую карточку будут вносить полную информацию о человеке: фамилию, имя, дату рождения/смерти, место рождения, пол, данные о родителях, реквизиты всех документов, выданных человеку, образец его подписи и фотографию. Планируется также в ближайшем будущем выдавать украинцам биометрические загранпаспорта.
3. Судам подкинули денег
Чтобы обезопасить служителей Фемиды от задолженностей по зарплате, парламентарии увеличили расходы на Государственную судебную администрацию. Фонду по оплате труда судей "накинули" еще 594,5 миллиона гривен. Оказалось, что ранее выделенных 1,3 миллиарда гривен мало.
4. Оградили бизнес от пожарных
Шаг навстречу предпринимателям: Рада постановила, что бизнесу не нужно получать разрешения от органов пожарной безопасности. Достаточно предоставить декларацию соответствия материально-технической базы помещения требованиям "пожарного" законодательства. У пожарных также отняли полномочия закрывать предприятия.
5. Создали "словарик" чиновника
Депутаты обязали министров и сотрудников органов исполнительной власти составлять планы на год и разработать единую терминологию для работы.