Хронические болезни столичной медицины
К медстраховке не готовы
Один из рецептов, которые предлагают политики на протяжении уже нескольких лет (и этот год – не исключение), - внедрение медицинского страхования. Периодически эта тема появляется и в предвыборных программах. Однако, как утверждают люди знающие, ни страна в целом, ни отдельно Киев к медстрахованию не готовы.
- Что касается перспектив страховой медицины, в Украине на сегодня это маловероятно, в первую очередь потому, что до сих пор не решена проблема занятости населения, - объясняет член комиссии городского совета по здравоохранению и кандидат в депутаты Киевсовета от партии "Єдність" Алла Шлапак.
По ее словам, из трехмиллионного населения города более миллиона составляют люди, которые находятся на пенсии, государственных пособиях и содержании, еще полмиллиона – дети школьного возраста. То есть практически половина города не является источником доходов в бюджет, но при этом требует чуть ли не наибольшего внимания врачей.
Помимо этого, официально трудоустроенных людей тоже немного в сравнении с теневым рынком труда. Потому внедрение медстрахования на уровне города практически невозможно.
- Разговоры о том, что город купит малоимущим страховые пакеты – не более чем популистские предвыборные обещания, - уверяет Шлапак.
Синдром хронического недофинансирования
О проблеме нехватки финансов в муниципальной медицине не знает разве что ребенок. Низкие зарплаты врачей – это только верхушка айсберга, хотя и ей нужно уделить должное внимание.
- Заработная плата медиков ниже, чем средняя по Киеву, хотя в законе четко указано, что она не должна быть ниже средней заработной платы в промышленности. В промышленности у нас около 5 тысяч по городу, тогда как у медиков это 2000-2200 грн., - рассказывает Алла Шлапак.
Денег не хватает часто ни на приобретение медикаментов и других специальных средств, ни на обеспечение пациентов нормальным питанием, ни на банальные хозяйственные функции.
- У нас, например, не финансируется вывоз мусора. Три дня не вывезли мусор – и это уже будет катастрофа местного масштаба, не вывезли неделю – катастрофа в масштабах города. Не финансируется работа лифтов. Не финансируется питание. На еду для одного пациента выделяется 84 копейки в день, - описывает проблемы главврач горбольницы № 3 Борис Паламарь.
К медстраховке не готовы
Один из рецептов, которые предлагают политики на протяжении уже нескольких лет (и этот год – не исключение), - внедрение медицинского страхования. Периодически эта тема появляется и в предвыборных программах. Однако, как утверждают люди знающие, ни страна в целом, ни отдельно Киев к медстрахованию не готовы.
- Что касается перспектив страховой медицины, в Украине на сегодня это маловероятно, в первую очередь потому, что до сих пор не решена проблема занятости населения, - объясняет член комиссии городского совета по здравоохранению и кандидат в депутаты Киевсовета от партии "Єдність" Алла Шлапак.
По ее словам, из трехмиллионного населения города более миллиона составляют люди, которые находятся на пенсии, государственных пособиях и содержании, еще полмиллиона – дети школьного возраста. То есть практически половина города не является источником доходов в бюджет, но при этом требует чуть ли не наибольшего внимания врачей.
Помимо этого, официально трудоустроенных людей тоже немного в сравнении с теневым рынком труда. Потому внедрение медстрахования на уровне города практически невозможно.
- Разговоры о том, что город купит малоимущим страховые пакеты – не более чем популистские предвыборные обещания, - уверяет Шлапак.
Синдром хронического недофинансирования
О проблеме нехватки финансов в муниципальной медицине не знает разве что ребенок. Низкие зарплаты врачей – это только верхушка айсберга, хотя и ей нужно уделить должное внимание.
- Заработная плата медиков ниже, чем средняя по Киеву, хотя в законе четко указано, что она не должна быть ниже средней заработной платы в промышленности. В промышленности у нас около 5 тысяч по городу, тогда как у медиков это 2000-2200 грн., - рассказывает Алла Шлапак.
Денег не хватает часто ни на приобретение медикаментов и других специальных средств, ни на обеспечение пациентов нормальным питанием, ни на банальные хозяйственные функции.
- У нас, например, не финансируется вывоз мусора. Три дня не вывезли мусор – и это уже будет катастрофа местного масштаба, не вывезли неделю – катастрофа в масштабах города. Не финансируется работа лифтов. Не финансируется питание. На еду для одного пациента выделяется 84 копейки в день, - описывает проблемы главврач горбольницы № 3 Борис Паламарь.
Снимаем симптомы
Как и в любой другой сфере, написать рецепт мгновенного выздоровления не выйдет. Здесь нужны изменения на законодательном уровне: и в процедурах проведения тендеров на закупку медикаментов на уровне городских программ, и в сфере трудоустройства горожан.
Однако помочь муниципальной медицине не погрязнуть в кризисе полностью возможно. Во-первых, вернуть городские надбавки к оплате работы врачей.
- Для медицины города – это престижно. Это столичная надбавка. Во-вторых, в столице жизнь дороже, потому это существенно. Омельченко это ввел, он это выделял отдельной статьей в бюджете. Потом эти вещи немного игнорировались. Снять их было сложно, потому они иной раз платились за счет нашего же бюджета: нам приходилось экономить на премиях, на процентах, на совместительствах. И вроде получали надбавку, но это были какие-то псевдодоплаты, - объясняет Борис Паламарь, который на ближайших выборах баллотируется вместе с командой Александра Омельченко – партией "Єдність".
По его словам, сейчас муниципальная медицина финансируется городом процентов на 25-30, потому для ее нормального функционирования в бюджете должна быть заложена сумма, в 3-4 раза превышающая нынешнюю (на 2015 год в бюджете было заложено около 4,2 млрд, фактически выделено около 6,2 млрд).
Привлечь молодежь в профессию поможет социальное жилье – возобновление программы по выдаче квартир медработникам.
- Это в первую очередь создать условия для молодых специалистов, предоставляя им возможность получить жилье. При Сан Саныче Омельченко, когда я была главой комиссии по здравоохранению, количество жилья, выдаваемого медикам, было от 50 квартир, - говорит Алла Шлапак.
По словам специалистов, необходимо дать возможность городу оплачивать определенные статьи расходов муниципальной медицины и открыто об этом говорить, а не пытаться обеспечить полностью бесплатную медицину и делать это некачественно.
- Надо говорить не о бесплатной медицине. Город обязан создать такие условия, когда можно четко сказать медикам: вот, мол, город оплачивает вот это, а не покупать индонезийские просроченные прививки и переводить затем стрелки на Министерство здравоохранения, а потом родители с маленькими детьми ищут эти прививки как могут, - возмущена депутат Киевсовета.
Как и в любой другой сфере, написать рецепт мгновенного выздоровления не выйдет. Здесь нужны изменения на законодательном уровне: и в процедурах проведения тендеров на закупку медикаментов на уровне городских программ, и в сфере трудоустройства горожан.
Однако помочь муниципальной медицине не погрязнуть в кризисе полностью возможно. Во-первых, вернуть городские надбавки к оплате работы врачей.
- Для медицины города – это престижно. Это столичная надбавка. Во-вторых, в столице жизнь дороже, потому это существенно. Омельченко это ввел, он это выделял отдельной статьей в бюджете. Потом эти вещи немного игнорировались. Снять их было сложно, потому они иной раз платились за счет нашего же бюджета: нам приходилось экономить на премиях, на процентах, на совместительствах. И вроде получали надбавку, но это были какие-то псевдодоплаты, - объясняет Борис Паламарь, который на ближайших выборах баллотируется вместе с командой Александра Омельченко – партией "Єдність".
По его словам, сейчас муниципальная медицина финансируется городом процентов на 25-30, потому для ее нормального функционирования в бюджете должна быть заложена сумма, в 3-4 раза превышающая нынешнюю (на 2015 год в бюджете было заложено около 4,2 млрд, фактически выделено около 6,2 млрд).
Привлечь молодежь в профессию поможет социальное жилье – возобновление программы по выдаче квартир медработникам.
- Это в первую очередь создать условия для молодых специалистов, предоставляя им возможность получить жилье. При Сан Саныче Омельченко, когда я была главой комиссии по здравоохранению, количество жилья, выдаваемого медикам, было от 50 квартир, - говорит Алла Шлапак.
По словам специалистов, необходимо дать возможность городу оплачивать определенные статьи расходов муниципальной медицины и открыто об этом говорить, а не пытаться обеспечить полностью бесплатную медицину и делать это некачественно.
- Надо говорить не о бесплатной медицине. Город обязан создать такие условия, когда можно четко сказать медикам: вот, мол, город оплачивает вот это, а не покупать индонезийские просроченные прививки и переводить затем стрелки на Министерство здравоохранения, а потом родители с маленькими детьми ищут эти прививки как могут, - возмущена депутат Киевсовета.
0
