"Решим любой вопрос"
Такого столпотворения я давно не видел. Рабочий день в центре административных услуг Шевченковского района начинается в 9 утра. Прихожу в 8.45, и уже на входе меня атакуют три бойкие женщины. Перебивая друг друга, уговаривают решить все вопросы, так сказать, не отходя от кассы.
- Зачем тебе та общая очередь нужна? – спрашивает дама в кепке от солнца, предлагая буклет с нужными телефонами. – Там еще с прошлой недели люди не прошли. У нас все быстро!
Смотрю в буклет на расценки. Сроки и впрямь впечатляют. За лицензию для торговли алкогольными напитками и табачными изделиями просят 1 тысячу гривен, оформят за 10 дней. Изготовление печати – 300 гривен за одни сутки. Ликвидация частного предприятия – от 6 тысяч за два месяца. Что же там за очередь? Если за ее обход просят такие деньги.
|
Примут записавшихся четыре дня назад
Внутри у входа стоит автомат, выдающий талончики электронной очереди. На нем табличка "не работает".
- Вчера толпа налетела и поломала его, - пожимает плечами охранник. – Говорят, мол, несправедливо выдавал талоны. Теперь все идут по спискам.
Очередь хвостом выходит из зала в коридор. Подхожу к девушке с ручкой и исчерканным листом бумаги.
- Запишите меня! – кричит мужчина у меня за спиной и протискивается вперед.
- Вы будете под номером 600, - отвечает девушка со списком, занося его фамилию.
Мне остается только записаться под следующим номером. В очереди сочувствуют: шансы попасть к регистратору сегодня, во вторник, есть только у тех, кто записывался на прошлой неделе в четверг.
Перекличка в 4 часа дня
Из коридора протискиваюсь в зал. Там проходит некое подобие аукциона. Женщину окружили недовольные люди, а она зачитывает какие-то таинственные номера.
- 150! – кричит сотрудник центра, перекрикивая толпу. – 36! 253! 118!
Мне поясняют, мол, это номера очереди за разные дни. Чтобы тебя не вычеркнули из списка, нужно каждый день приходить в 16.00 на перекличку.
- Люба, ты не поверишь! Третий день стою, а очередь не дошла, - жалуется пожилая женщина подруге по телефону. – У нас тут все спокойно. А вот в Святошинском районе, говорят, подрались в очереди. Оказалось, что кто-то завел еще один, второй список, и пошла одна очередь на другую…
Откуда взялось такое столпотворение? Из-за справки для предпринимателей "форма 4", в которой нужно указать имена собственников предприятия. Проблема в том, что, как выглядит этот документ, Минюст решил только в самом конце апреля. На майские праздники, понятно, почти никто не работал. Вот и получилось, что десятки тысяч предпринимателей должны оформить справку до 25 мая, всего за две недели. Иначе грозит штраф от 5,1 до 8,5 тысячи гривен. Понятно, что все побежали в разрешительные центры. Кстати, в прайсе дельцов за обход очереди для "формы 4" просят 500-700 гривен.
Бизнесмены уверяют: данные из "формы 4" и так есть в уставных документах. Может, новую справку ввели для того, чтобы заработать на предпринимателях: либо во время ее оформления (не у каждого хватает времени и сил стоять в очереди), либо позже, оштрафовав.
|
КОММЕНТАРИЙ ДИРЕКТОРА
На 7 регистраторов 52 тысячи предпринимателей
К исполняющему обязанности директору я с трудом проталкиваюсь через кипящую очередь. Даже увидев удостоверение журналиста, меня меряют взглядом: а вдруг пройду мимо очереди, чтобы оформить справку.
- У нас в районе 52 тысячи предпринимателей и всего 7 регистраторов, и все должны пройти в период с 3 по 25 мая, - вздыхает Виктория Линцова, два дня, как и.о. директора. – Единственный выход - это продлить срок, мы с этим обратились в управление юстиции.
По словам директора, чтобы хоть как-то уменьшить очередь, продлили рабочий день с 9.00 до 16.00 (раньше регистраторы работали до 13.00), а предпринимателей просят отправлять документы почтой. Окончательное решение по сроку подачи справки за министром юстиции.
КОМПЕТЕНТНО
"Власть ничего не объяснила"
Клим БРАТКОВСКИЙ, юрист:
- ВР приняла закон о том, чтобы узнать конечного бенефициария (владельца компании). Это европейская норма. Но проблема в том, что не было информационной кампании, где бы объяснили, кому, какие документы и в каком виде нужно подавать. В связи с ликвидации госрегистрационной службы меньше стало количество регистраторов. Например, в моем районе вместо 30 осталось 9. Даже на сайте службы дали образец бланка с ошибкой. В результате сотни тысяч предпринимателей днями простаивают в очереди. Считаю это спланированной акцией с целю запугать людей штрафами, заставить платить за услуги юридическим компаниям за обход очереди. Хотя по тем же штрафам есть вопрос: во-первых, в стране мораторий на проверки, во-вторых, не понятно, кто должен штрафовать.