Идея узаконить в Украине почасовую оплату труда впервые возникла еще 11 лет назад. Однако дальше теории и разработки рекомендаций перехода на новую систему дело не пошло. Не помог даже закон, принятый в июне прошлого года.
В этом документе указывалась и конкретная дата нововведения - 1 января 2010 года. Но из-за отсутствия бюджета на текущий год реализовать его до сих пор не смогли, рассказал в интервью «Комсомолке» автор этого закона Олег Зарубинский.
- Во многих развитых странах существует понятие «минимальная почасовая оплата». В нашем законодательстве есть пока только «минимальная месячная оплата». Но ведь бывают разные ситуации. Часто люди работают не полный рабочий день, а договариваются с работодателем на какие-то конкретные часы, - пояснил депутат суть принятого вчера Кабинетом министров постановления.
Главная цель нововведения - защитить права наемных работников. Кроме того, почасовая оплата позволит прекратить практику выплаты заработной платы по «черным» схемам. Хотя эксперты в этом сомневаются.
- Зарплаты украинцев из тени почасовая оплата труда не выведет, - считает экс-министр труда и социальной политики Людмила Денисова. - Это не метод борьбы с «конвертами», а метод защиты работника.
В то же время на пути осуществления благих намерений стоят некоторые трудности.
- Понятно, что переход на такую систему сопряжен с определенными сложностями - это организация оплаты и учета труда. Но этот шаг делает рынок труда более гибким - он сможет реагировать на возникающие потребности и изменения, - пояснил руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский. Но есть один принципиальный момент, считает эксперт:
- Чтобы внедрение Кабмина прижилось, его нужно принимать в пакете с законами, которые будут регулировать механизмы выплат и начисления почасовой оплаты труда. Одна лишь норма правительства проблему не решит.
В законе Зарубинского размер минимальной почасовой оплаты не указывался. Его оставили на усмотрение правительства. В Минсоцтруда сумму обещают озвучить через одну-две недели.
- Мы приняли постановление. За неделю-две отработаем ситуацию с профсоюзами, - сообщил в интервью журналистам министр труда и социальной политики Василий Надрага.
При этом он отметил, что за основу расчета минимальной почасовой заработной платы будет взята минимальная ежемесячная зарплата.
Когда обсуждался закон о введении почасовой оплаты труда, депутаты предлагали учитывать и среднее количество рабочих часов в месяц. Так, если с 1 апреля 2010 года «минималка» в Украине составляет 884 гривны, при 40-часовой рабочей неделе (160 часов в месяц) минимальные почасовые гарантии могут быть на уровне 5 гривен 52 копейки.
КОМУ ВЫГОДНО
Людям, которые не могут работать на постоянной основе: женщины с малолетними детьми, студенты, инвалиды, пожилые люди, а также работники сферы малого и среднего бизнеса.
К слову, право решать, кого переводить на почасовую оплату труда, остается за собственником предприятия. Однако согласно украинскому законодательству о новшествах сотрудников должны предупредить не менее чем за два месяца.
А КАК У НИХ?
На Западе это одна из популярных форм оплаты труда
Впервые почасовая оплата труда была введена в Австралии. Это произошло более ста лет назад. Ныне эта социальная гарантия существует в законодательстве практически каждой европейской страны. При этом условия труда оговариваются в договоре, а все, что наработано свыше, оплачивается по более выгодным для работников тарифам.
В США первый общенациональный почасовой минимум оплаты труда был принят после Великой депрессии. Вначале эта сумма составляла лишь $0,25 в час.
Сегодня средний уровень почасовой зарплаты в США - 7 долларов, в Европе - в среднем 11 евро.