З 3 березня і до «нормативно-правового врегулювання» Міністерство культури та стратегічних комунікацій призупиняє видачу дозволів на виїзд за кордон артистам, працівникам культурної сфери, медійникам. Обмеження стосуються лише чоловіків призовного віку і пов’язані з проблемою, яку вже намагалися вирішити у березні 2023-го та так і не вирішили - проблемою неповернення. Так, у жовтні минулого року очільник МКСК Микола Точицький зізнався, що з кожної п’ятірки тих, кому підписували листи на виїзд, один не повертався.
Тепер виникла ситуація, що четверо мають страждати через одного потенційного "неповерненця". Під загрозою гастролі багатьох творчих колективів, і вже є перші "жертви" радикального рішення. Що відбувається і як може вирішитися ситуація - в огляді журналіста Коротко про.
До 3 березня ще кілька днів, а блек-дез-метал гурт «1914» вже поніс збитки, які його фронтмен Дмитро Кумар (Тернущак) оцінив щонайменше у 12 тисяч евро. В таку суму обійшлася сама тільки підготовка до туру по Європі, з якого музиканти планували привезти щедрі донати для ЗСУ, як робили це вже багато разів. «1914» мав виїхати з України в ніч на 27 лютого, а тепер всі сплановані дати зірвані.
- Ми як гурт, що із 2022 року виїжджає, повертається щоразу в Україну, привозить гроші і донати, говорить про нашу війну на кожному фестивалі і майданчику, мабуть, довели, що нам можна довіряти. Принаймні я собі думав, що воно так працює, - пише Дмитро Кумар.
Музикант зазначає, що заборона на гастролі грає на руку ворогу, бо російські групи вільно вояжують Європою і виступають на великих майданчиках.
У подібній ситуації опинився засновник та соліст проєкту Pianoбой Дмитро Шуров.
- Наш із військовим скрипалем Мойсеєм Бондаренком спільний тур «Краще Що Є», який охоплював 16 міст Європи, вимушено переноситься через те, що Мінкульт не дав мені, як і багатьом іншим колегам, дозвіл на виїзд з України, - написав музикант. - Прикро, що не привеземо вчасно допомогу на тактичну медицину, на яку ми заробляємо благодійними турами (середня цифра, зароблена і передана з кожного такого нашого виїзду, - 1 000 000 грн).
У Національній опері України до новини поки поставилися спокійно.
- Ближчі гастролі у нас заплановані на травень, дуже сподіваємося, що до того часу питання вирішиться, - сказала Коротко про керівниця пресслужби театру Лана Роксі. – Маємо везти на великий фестиваль у Польші оперу «Макбет». Відрядження артистів за кордон можна призупинити, але не можна припиняти. Це наш культурний фронт. Останніми роками інтерес до українського мистецтва дуже посилився. І цю нішу намагаються зайняти чужі колективи, які використовують Україну у своїй назві, а насправді можуть пропагувати російську культуру.
Оперативного розв’язання проблеми очікує відомий актор і театральний продюсер Євген Олійник. Його вистава «Наші Кайдаші» із зірковим складом запланована в Польщі на квітень.
- Рішення Мінкульту стратегічне, але помилкове. Якщо є конкретні факти порушень, їх треба перевіряти і робити висновки. А замість цього забороняють виїзд усім. Мій колектив під час війни тричі виїздив за кордон, ми привезли більше мільйона гривень на ЗСУ. Я впевнений, коли б у влади було бажання зробити ці механізми більш жорсткими, то їх би зробили. Але вдалися до заборони. Хоча б до тих, хто виїздив і повертався, мали довіру, бо це кращий маркер.
Через нововведення музикант Дмитро Шуров змушений був перенести гастролі на невизначений срок. Фото: facebook.com/pianoboy.band
Засновник агенції Svitlo Concert Євген Кривін назвав рішення Мінкульту «міжнародним дефолтом української культури з контрольним у голову»:
- Сотням артистів із запланованими гастролями відмінили виїзд, що загалом спричинило мільйонні в доларах втрати у організаторів по всьому світу. І тепер сотні організаторів по всьому світу отримають збитки і більше не будуть працювати з українськими митцями… А от росіяни прям зараз розцвіли, концертів багато і буде ще більше. Замість наших. Це просто геніально!..
Однак у ситуації є і пояснення. Радник міністра культури Дмитро Золотухін повідомив, що тільки у 2024 році після посилення законодавства про мобілізацію в Україну не повернулися більше 500 чоловіків, які виїхали з листами від МКСК. Ці листи не є «пропусками», а лише рекомендаціями для Держприкордонслужби. Рішення - випускати чи ні - приймають прикордонники.
По «неповерненцям», як каже Золотухін, поліція відкриває кримінальні справи, у яких фігурують чиновники Мінкульту, оскільки виникає питання організації незаконного перетину кордону. Виходить, що ті, кому довіряли, – вони безкарні, а хто довіряв – той під загрозою.
- Я виїжджала за кордон з багатьма учасниками різних подій, у нас таких історій не було, бо люди відповідальні. Насамперед питання в особистій відповідальності. Якщо люди виїхали і не повернулися, це неповага і до нашої нації, і до творчих особистостей, які розділяють з країною її незгоди, - поділилася з Коротко про організаторка концертів Ірина Ангелова. – Щодо посадових осіб з міністерства, то тут треба розбиратися. Якщо людина надала всі документи, вони правильно складені, то питання має бути до людини. Втім, ми можемо не знати деталей, які змусили правоохоронні органи відкривати провадження. Можливо, треба щільніше все перевіряти. Бо відомо, що можуть бути і підробки, що чимало людей різних професій виїхали, не маючи на те підстав.
Щодо гастролей, то Ірина Ангелова також підкреслює суто прагматичну сторону.
- Артисти привозять велику допомогу для ЗСУ. Волонтерство зараз переживає важкі часи, донати впали. До благодійних фондів вони надходять по 50 гривень, коли раніше були значно більшими і було більше можливості допомагати військовим.
Як стверджує Дмитро Золотухін, листи-пропозиції від Мінкульту існують поза правовим полем. Це тимчасова процедура, вигадана міністром Ткаченком у 2022 році і досі не врегульована. Також радник міністра киває на депутатів, які відмовилися ухвалювати закон про кримінальну відповідальність за неповернення. Такий документ дійсно був зареєстрований в Раді в квітні 2022 року, а у вересні знятий з розгляду через численні зауваження Головного науково-експертного управління. Більше року лежить без руху законопроєкт про запровадження кримінальної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону з метою ухилення від призову. Юристи кажуть, що обидві розробки не мають юридичної перспективи, бо суперечать праву людини на вільний вибір місця для життя.
Як можна зрозуміти з пресрелізу Мінкульту, заборона на виїзд військовозобов’язаних акторів та журналістів має бути скасована, коли Кабінет міністрів затвердить постанову про зміни до правил перетинання державного кордону.
- Сьогодні кримінальна відповідальність за порушення кордону передбачена тільки для тих, хто пробирається в Україну для вчинення шкоди, наприклад, диверсії, або кому в’їзд був заборонений. Для тих, хто покидає межі України поза пунктами пропуску, відповідальність тільки адміністративна, навіть коли вночі форсувати Тису. Якщо людина перетинає кордон через пункт пропуску, то це законний шлях, - консультує адвокат Олексій Сиротін. – Кабінет міністрів не повноважний міняти кодекси, він може тільки розробляти механізми в межах чинного законодавства.
Юрист припускає, що проєкт змін до постанови, який розробили у Мінкульті, передбачає страховку для чиновників, яких можуть підозрювати у видачі дозволів без підстав (у приватній розмові Коротко про розповіли про випадки, коли артисти виїжджали за кордон поза офіційними гастролями. – Ред.). До тих, хто виїхав і не повернувся, законних претензій немає.