Ще не «кульгава качка»: чим Байден може допомогти Україні до кінця президентського терміну
Президент Джо Байден після виборів у США за класикою мав стати так званою «кульгавою качкою». Так, як правило, називають главу держави, повноваження якого закінчуються і який уже ні на що не впливає. Так було раніше, але не зараз. За три місяці він може багато ще зробити для України і мінімізувати можливі негативні чинники від майбутнього президентства Дональда Трампа.
Мільярди доларів та зброя ще можуть бути
Тож чим же може допомогти Україні Байден за цей термін? «Президент зобов'язався витратити кожен долар, який ми маємо на підтримку України, протягом усього часу, поки він буде на посаді», – зазначив координатор зі стратегічних комунікацій Ради нацбезпеки США Джон Кірбі.
А представник Пентагону Пет Райдер заявив, що Вашингтон виконав значну частину своїх зобов'язань перед Україною щодо постачання зброї: «Ми доставили в Україну 83% критично важливих боєприпасів, обіцяних з наших складів. Зокрема, артилерійські снаряди 155 мм калібру, GMLRS (ракети до HIMARS. – Ред.), боєприпаси до систем Patriot та NASAMS тощо. Ми також доставили 67% обіцяних інших можливостей протиповітряної оборони, включаючи ракети до Stinger і HAWK, і виконали 60% наших зобов'язань за вогневими засобами, включаючи бомби малого діаметра та боєприпаси 105 мм калібру».
Президент США має свій фонд для фінансування України
Пет Райдер також уточнив, що станом на середину листопада США мають можливість надати Україні озброєння та спорядження ще більш ніж на 9,3 млрд доларів. 7,1 млрд доларів виділяються за програмою "Скорочення президентських запасів" (Presidential Drawdown – PDA). По суті - це коли зброя передається із запасів Департаменту оборони США за рішенням президента.
Приблизно 2,2 млрд доларів доступні за програмою "Ініціатива сприяння безпеці України" (Ukraine Security Assistance Initiative – USAI).
Спікер Пентагону підкреслив, що американське оборонне відомство планує діяти швидко та використати всі доступні ресурси для підтримки України в умовах війни з Росією:
"Ми продовжимо надавати допомогу та збираємося використовувати наявні кошти, щоб гарантувати, що Україна отримає все необхідне для стримування російської агресії та боротьби з нею".
За даними видання Politico, адміністрація президента США Джо Байдена має намір "терміново" відправити 6 млрд доларів із цих сум на підтримку України до інавгурації Дональда Трампа 20 січня 2025 року. "Адміністрація Байдена планує спішно вивести останні з понад 6 мільярдів, які залишилися як допомога Україні в галузі безпеки, до Дня інавгурації, оскільки команда, що йде, готується до припинення потоку зброї після вступу на посаду обраного президента Дональда Трампа", - пише видання.
Адміністрація Байдена має в своєму розпорядженні 4,3 млрд на надання зброї зі складів армії США, яку потім заміщають, і ще 2,1 млрд - на закупівлю озброєнь за контрактами з американськими оборонними компаніями.
«Велика сімка» тисне на Байдена
Крім цього, прем'єр Британії Кір Стармер планує закликати президента США Джо Байдена виділити кошти для кредиту Україні у розмірі 20 мільярдів доларів у рамках кредиту «Великої сімки» 50 мільярдів доларів до того, як Дональд Трамп обійме посаду.
Один із акцентів лобіювання Лондона полягає в тому, щоб країни G7 – Канада, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Британія та США – виконали свої обіцянки щодо надання нових кредитів Україні.
Світові лідери G7 ще в червні домовилися виділити Києву 50 мільярдів доларів, які будуть частково профінансовані за рахунок відсотків, отриманих від російських активів, заморожених після повномасштабного вторгнення в лютому 2022 року.
США пообіцяли надати 20 мільярдів доларів із 50 мільярдів, проте ці кошти ще не були передані. У жовтні американська влада повідомила, що гроші готуються до виділення.
Один із інсайдерів британського уряду, близький до політичних дискусій, сказав, що Британія готова "тримати Байдена за руки та ноги" щодо виконання обіцянки.
Думка експерта
Володимир Фесенко, керівник Центру політичних досліджень "Пента":
- Зараз реально йдеться про 6 мільярдів, які може дати нам Байден до закінчення своєї каденції. Але Києву треба за ці два з половиною місяці встигнути узгодити перелік постачання. Тобто кожні два тижні американці повинні давати нам 500-600 мільйонів доларів. Але це гроші, які Байден може використати у межах своїх повноважень.
Є ще 20 мільярдів – це частка США у кредиті «Великої сімки» із 50 мільярдів. Але це буде не допомога, а кредит, який оплачуватиметься російськими активами. І Україною теж, бо це той самий ленд-ліз – військові поставки в борг, з їхньою оплатою після війни. І за Трампа ця допомога Україні не «згорить». Вся справа залежатиме від доброї волі Трампа – дасть її чи ні. Так що краще використовувати пакет допомоги при Байдені.
