Санкції Байдена проти Росії: чому економісти називають їх "лайт-версією"
Президент США Джо Байден оголосив про новий пакет санкцій проти РФ. Йдеться про експортні обмеження, санкції проти російських банків, а також санкції на експорт високотехнологічної продукції до Росії.
Чи справді ці санкції будуть болючими для наших північних сусідів і чим вони загрожують росіянам у перспективі? Про це «КП в Україні» поговорила із фінансовим аналітиком Олексієм Кущем.
- Олексію, чому санкції введено лише проти деяких банків? І взагалі, за яким принципом їх обирали?
- Санкції були введені проти російських банків, які мають найрозгалуженішу мережу кореспондентських відносин з американськими та європейськими банками. (Кореспондентський рахунок – це рахунок, який відкривається банком у своєму підрозділі чи іншому банку. – Прим. авт.)
- Багато хто в переліку санкцій очікував відключення Росії від міжнародної міжбанківської системи SWIFT, розмови про яке ведуться ще з 2014 року. Але цього не сталося, і натомість ми чуємо про «обмеження здатності влади Росії діяти в доларах, євро, ієні», що не зовсім одне й те саме…
- Справа в тому, що відключення від SWIFT не на користь самій Америці: це завдало б збитків і США, і американському долару як платіжному засобу.
Судячи з усього, американці розробили нову технологію, яка, з одного боку, дозволить не відключати Росію від SWIFT, а з іншого – завдасть фінансовій системи РФ співмірних збитків. Суть цієї технології полягає в обмеженні транзакцій за межами Росії. Тобто, простими словами, росіяни не зможуть проводити розрахунки в доларах, фізособи - користуватися своїми платіжними картками за межами РФ. А експортерам не вдасться розпоряджатися своїм експортним виторгом: тепер їм доведеться отримувати його в європейських чи американських банках і потім за допомогою складних схем заводити до Росії. Іноземні компанії, які працюють у РФ, не зможуть виводити прибуток із РФ, тож, відповідно, почнуть згортати свою діяльність.
- Як стало нещодавно відомо, Грузія не підтримала санкції проти Росії. Чи означає це, що російськими картками можна буде розрахуватися, наприклад, у Тбілісі?
- Ні. Обмеження транзакцій передбачає, що російські картки працюватимуть лише на території РФ.
- У своєму зверненні Байден пообіцяв, що США обмежать можливість Росії конкурувати у хайтек-економіці ХХІ сторіччя. Пізніше у Вашингтоні уточнили, що заходи з експортного контролю щодо РФ торкнуться напівпровідників, комп'ютерів, лазерів та сенсорів, що вплине на сферу оборони, аерокосмічну галузь та кораблебудування. Наскільки це відчутно вдарить по РФ?
- Поки що немає жодної конкретики. І доти, доки ми не почуємо, що запроваджено пряму заборону на постачання напівпровідників, комп'ютерів та чогось ще, говорити про наслідки зарано. Має бути запроваджено пряме ембарго, причому підтримане як США, так і Європою, Тайванем, іншими азіатськими країнами.
- Незважаючи на прогнози обвалу рубля та фондових ринків, ми бачимо, що російські акції починають потроху відновлювати позиції. Хоча, за словами заступника радника президента США з національної безпеки Даліпа Сінгха, негативний ефект від санкцій наростатиме протягом найближчих місяців, що все ж таки призведе до подальшого ослаблення рубля, відтоку капіталів, зниження інвестицій та купівельної спроможності. Чи можна сприймати всерйоз ці прогнози?
- На реакцію фондового ринку та російського рубля дійсно треба дивитися у довгостроковій перспективі. Справа в тому, що тут є своя специфіка, пов'язана з тим, що найближчим часом російські компанії не зможуть залучати доларові інвестиції. І сьогодні відбувається перерозподіл капіталу. Іноземні інвестори, які працювали на російському фондовому ринку, продають свої акції з величезними збитками, а російські олігархи та держбанки їх купують.
До речі, падіння рубля теж не випадкове і зроблене для того, щоб іноземні інвестори виводили з країни свої капітали за максимально невигідним курсом.
Довгострокові наслідки для Росії у тому, що фінансова система країни перетворюється на іранську модель, що полягає у роботі лише за рахунок внутрішніх ресурсів.
- Наскільки загалом ці санкції проти РФ серйозні?
- Я б все ж таки назвав їх «лайт-версією». Серйозні санкції, які завдали б РФ істотних фінансових збитків, повинні йти за чотирма напрямками:
- Повне відключення від системи SWIFT.
- Введення енергетичного ембарго - тобто повна заборона на купівлю енергоресурсів у Росії.
- Блокування резервів Центробанку РФ, близько 20% яких сьогодні перебувають у доларах та в американських казначейських паперах. Блокування означає, що Центробанк не міг би розпоряджатися цими коштами.
- Введення конкретних технологічних санкцій.
