Закон про олігархів доведеться переголосовувати
Закон про олігархів №5599, прийнятий 23 вересня Верховною Радою, доведеться переголосовувати. Про це вранці 24 вересня повідомили відразу кілька народних депутатів, зокрема, Ярослав Железняк з "Голосу" і Олексій Гончаренко з "Євросолідарності" (обидві ці фракції голосували проти законопропекта).
За даними Железняка, який опублікував скрін документа, з пропозицією переголосувати статтю 5 прийнятого законопроекту до головуючого звернувся профільний комітет ВР з нацбезпеки, оборони та розвідки, щоб виправити юридичну колізію. Проблема в тому, що в законі врахували одночасно три правки (396, 398, 406) які суперечать одна одній.
- Відповідно тепер хочуть знову переголосувати статтю 5 закону. Стаття про те, як олігарх визнається олігархом, - зазначив Железняк.
Представник президента в КСУ Федір Веніславський, який зачитував правки з трибуни, не перевірив, щоб вони не суперечили одна одній. Перший віцеспікер Руслан Стефанчук, який вів засідання, також не помітив протиріч. Автор правки 398 Дмитро Разумков (критикував закон про деолігархізацію в існуючій редакції і наполягав на отриманні висновку Венеціанської комісії), що знаходиться на лікарняному, тонко потроллив колег і вітав її включення в підсумковий документ. Про це спікер написав вранці 24 вересня на своїй сторінці в фейсбуці.
- Дякую і комітету, і Верховній Раді України, що підтримала мою з колегами правку під номером 398. Тепер НАПК за зверненням спеціальної комісії буде вносити осіб до реєстру олігархів. Деолігархізація триває! - написав Разумков.
ДОВІДКА
Верховна Рада 23 вересня прийняла законопроект №5599 "Про запобігання загроз національній безпеці, пов'язаних з надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)" у другому читанні. Документ зібрав 279 голосів, незважаючи на те, що опозиційні фракції просили розглянути всі подані ними правки (і намагалася відсторонити від ведення засідань ВР Руслана Стефанчука, що заміняє Дмитра Разумкова), а Венеціанська комісія ще не встигла дати свою оцінку законопроекту.
Згодом з'ясувалося, що представник президента в КСУ Федір Веніславський, який представляв законопроект, і віцеспікер Руслан Стефанчук не голосували за спецпроцедурою прийняття закону (прискорену, без розгляду правок), якою була обурена опозиція. Цей факт викликав обурення вже в президентській фракції (постфактум, в чатах).
Законом передбачено створення спеціального реєстру, куди вноситимуть олігархів. Для цього вони повинні відповідати трьом з чотирьох критеріїв:
- участь у політичному житті,
- значний вплив на ЗМІ
- контроль або володіння монополією
- наявність активів на суму близько 2.3 млрд гривень і більше.
У документі спочатку передбачалося, прописано, що визначення олігархів - це прерогатива РНБО, яку очолює президент Володимир Зеленський (про це Разумков і сперечався публічно з Даниловим, відзначаючи, що Раді безпеки не властиві такі функції).
Бізнесмени, що потраплять до реєстру олігархів, будуть зобов'язані подавати електронну декларацію нарівні з чиновниками. Їм буде заборонено фінансувати партії і брати участь у великій приватизації. Крім того, олігархам і держслужбовцям треба буде звітувати про контакти між собою.
