Отставка Кудрицкого. Как международным партнерам указали на их место
Прошла неделя после вынужденной отставки председателя правления государственной компании "Укрэнерго" Владимира Кудрицкого. Формально причиной стала якобы плохо подготовленная система защиты энергетических объектов. Фактически – попытка (вероятно, успешное) отдельных представителей власти получить контроль над денежными потоками и партнерскими отношениями с международными финансовыми учреждениями. В преддверии отставки Украину из очень высоких кабинетов призвали не нарушать баланс и не ставить под угрозу и без того шаткую стабильность энергосектора. Теперь, когда отставка произошла, у международников два пути: либо свернуть помощь, либо проглотить это тактическое поражение и ждать, когда власть в следующий раз укажет партнерам на их место.
До начала массовых отключений осенью 2022 года широким кругам компания "Укрэнерго" вообще не была известна. Да и после них максимум, что знает рядовой гражданин об этом предприятии – это тот факт, что там выключают и включают рубильники. В то же время, для экономики значение "Укрэнерго" трудно переоценить: это ключевая точка для экспорта и импорта электроэнергии, оператор сети, которая сочетает генерацию с конечными потребителями, а также балансирует разные производства электроэнергии из разных источников.
Через компанию ежегодно проходит около 100 млрд грн денежных потоков, еще 2 млрд долларов – это кредиты, которые Укрэнерго получила от международных финансовых структур на восстановление инфраструктуры после ударов России.
Последнее – чрезвычайно важный показатель. Международные доноры не дают средства "просто так" "за красивые глаза" ни частным, ни государственным структурам, ни правительствам. Да, небольшие суммы для страны в беде могут быть выделены без дополнительных условий. Но если речь идет о коммерческих целевых займах – большую роль играет репутация, менеджеры и их опыт, прозрачность управления компанией.
Владимира Кудрицкого приглашали на должность в Укрэнерго еще задолго до большой войны. И все это время он не попадал в особые скандалы. Профильные журналисты указывают, что примерно во второй половине 2021 года им начали активно интересоваться (читай – пытаться лишить должности ) люди из окружения министра энергетики Германа Галущенко, а также заместителя главы Офиса Президента Ростислава Шурмы.
Давно неугоден
"Сбить" топ-менеджера быстро помешало начало полномасштабного вторжения и - якобы - давление международных партнеров. "Укрэнерго" продемонстрировало чудеса управляемости, когда, по сути, в экстренном порядке отключило энергосистему Украины от России и подключилось к европейским сетям. Этот успех на время гарантировал Кудрицкому определенный иммунитет. Хотя тучи над ним никуда не девались: желающих получить контроль над денежными потоками становилось все больше. И давление со стороны группы Галущенко постепенно возобновилось.
Это было видно по тому, как огромной волной развернулись информационные атаки на СЕО “Укрэнерго” с конца 2023 – в начале 2024 года. В информационном пространстве появилось несколько искусственных тем для обсуждения, по которым сразу стало понятно, что дело движется в сторону отставки. Первое – это аудит Государственной аудиторской службы о якобы многомиллиардном убытке “Укрэнерго”. Второе – это так называемое дело "о закупке бронежилетов по завышенным ценам" в первые дни полномасштабного вторжения. Третье – уголовное дело НАБУ по хищению 716 млн грн. средств Укрэнерго в марте 2022 года (трейдер Коломойского "Юнайтед Энерджи" не рассчитался за покупку электронерегии, а банк "Альянс", выдавший гарантию - отказался ее гасить). Четвертое – дела о якобы незаконном обогащении, на основе которых по иску активиста были открыты через суд производства в НАБУ и ДБР. И, наконец, после масштабных обстрелов со стороны России, появились также обвинения в неготовности защиты энергообъектов. Уже после отставки с поста в сети также стали разгонять фейк о 40-миллионной премии Кудрицкого.
Отдельным направлением, которое прослеживается в информационных атаках на Кудрицкого, является попытка из-за дискредитации главы «Укрэнерго» « отбелить » репутацию банка «Альянс», который более двух лет ведет судебные войны с «Укрэнерго» за право не платить по банковской гарантии 1,2 млрд грн. Дело в том, что большинство негативных информационных поводов, которые "вбрасывались" в инфополе с начала 2024 года, продвигали так или иначе тезис, что банк "Альянс" не должен платить по своим обязательствам перед "Укрэнерго". Педалирование темы отставки Кудрица, очевидно, базировалось на расчете "нет головы - нет проблемы долга".
Кроме того, еще одним – менее заметным невооруженному глазу – признаком подготовки к отставке Кудрицкого было отсутствие долгое время решения о назначении седьмого члена наблюдательного совета в Укрэнерго, чтобы она была полностью укомплектована. Технически, именно отсутствие этого баланса в результате стало ключевым для увольнения председателя правления, которое формально соответствовало законодательству и нормам приличия.
Добро пожаловать
Видели эту "артподготовку" международные финансовые организации, которые выдавали средства "Укрэнерго"? Вероятно, они до конца не хотели верить в то, что выстроенную за несколько лет систему корпоративного управления, которая только начала отвечать международным стандартам, решат так "прямо" разрушить.
«Мы любезно просим, чтобы любое решение об увольнении председателя правления «Укрэнерго» тщательно учитывало последствия и рассматривалось в полном соответствии с самыми высокими стандартами корпоративного управления, что включало бы его рассмотрение полностью укомплектованным и независимым наблюдательным советом. [...] Недавние сообщения СМИ о том, что на него [Кудрицкого] давят, чтобы он ушел в отставку, вызывают беспокойство с точки зрения согласованных обязательств Украины по корпоративному управлению, включая суверенное гарантированное финансирование от международных финансовых учреждений, направленное на «Укрэнерго»», - говорилось в письме международников, обнародованном накануне отставки.
Относительно непосредственного увольнения авторы письма подчеркнули: "Такое событие может поставить под угрозу нашу коллективную способность поддерживать "Укрэнерго"" и другие приоритетные меры жизненно важной энергетической безопасности Украины". В документе отмечалось, что “при нынешней чрезвычайно сложной ситуации успешное сотрудничество "Укрэнерго" с международными партнерами, в частности с ENTSO-E, МФО, жизненно важно для безопасности Украины и подготовки к зиме, и любые изменения в высшем руководстве компании необходимо тщательно продумать и хорошо подготовить”, - цитировало письмо агентство Интерфакс-Украина. Ряд международных СМИ, в частности Bloomberg и Associated France Press, в своих публикациях называли Кудрицкого менеджером, который имеет доверие среди международных партнеров. В комментарии "Голосу Америки" аналитика британской Независимой службы исследования сырьевых рынков (ICIS) Аура Сабадус отмечала, что изменения в руководстве "Укрэнерго" могут повлиять на сертификацию компании как независимого оператора сети, а также могут сказаться на дальнейшем финансировании украинской энергетики.
После того, как отставка состоялась, два независимых члена наблюдательного совета, которые проголосовали против – уволились. А вот международные партнеры – должны были «проглотить» эту пощечину. Наиболее "жестким" оказалось заявление посольства США, которое "ожидает" теперь прозрачного конкурса нового главу "Укрэнерго". "Наша рекомендация на будущее - занять три нынешних открытых позиции в наблюдательном совете, а также избрать нового генерального директора в соответствии со стандартами ОЭСР", - сказала на брифинге посол Бриджит Бринк. Ведь "общественное доверие к независимым институтам, включая независимые и профессиональные наблюдательные советы, действительно важно для инвестиций США и партнеров в энергетический сектор Украины". Отдельно посол подчеркнула приверженность США помочь Украине пережить будущую зиму, "как мы это делали в предыдущие две зимы". То есть по сути – ну уволили и уволили Кудрицкого, что поделаешь.
Финансовые доноры, такие как ЕБРР или Международная финансовая корпорация, отдельных заявлений пока не делали. И тоже – похоже – вряд ли прекратят выдачу кредитов или сотрудничество с “Укрэнерго”. Это, вероятно, будет прокладывать путь к дальнейшим нарушениям со стороны властей в вопросах корпоративного управления в государственном секторе.
Дилемма МФК
Особенно сложные процессы, предположительно, происходят в МФК (IFC, структура Всемирного банка), чья подпись стоит также под первой оговоркой и поддержкой Укрэнерго. Дело в том, что помимо Укрэнерго, IFC также является партнером и кредитором упомянутого выше банка Альянс. Того самого, который судится сейчас с Укрэнерго за право не выплачивать 1,2 млрд грн. долга по гарантии для "Юнайтед Энерджи". Его председатель правления находится в международном розыске из-за этой гарантии, а ее адвокаты из юрфирмы Miller даже пытались подкупить детективов НАБУ и САП, чтобы изменить подсудность дела.
IFC выдал "Альянсу" кредит на $11 млн на развитие малого предпринимательства. Судьба этих средств неизвестна. Однако пикантность ситуации состоит в том, что "Альянс" - не только единственный частный банк, получивший доступ к такому финансированию, но и вообще один из трех финучреждений, участвующих в этой программе от Украины (другие два - государственные Сбербанк и Укрэксимбанк). При этом репутация "Альянса" существенно подмочена сотрудничеством с нелегальным игорным бизнесом, невыполнением обязательств по гарантиям и участием в схемах по фактическому отмыванию денег через ОВГЗ. К слову, каким бы странным совпадением это ни выглядело, СМИ также сообщали об интересе, который имеет в этом банке Ростислав Шурма. Которого также называли одним из конечных "бенефициаров" отставки Кудрицкого.
В IFC не делали заявлений по поводу конфликта двух его клиентов. Однако в медиа выходили публикации о том, что именно вероятные потери структуры Всемирного банка сейчас удерживают Нацбанк от вывода “Альянса” с рынка.
В любом случае война банка «Альянс» против председателя «Укрэнерго» наносит очередной вред сотрудничеству Украины с международными институтами.
Участие банка «Альянс» в информационной компании против Кудрицкого и невыполнение гарантийных обязательств по государственной компании, донором которой является МФК, вероятно, навсегда закроет двери этому банку в международные финансовые инструменты. О том, как к сотрудничеству с ним относятся в новом руководстве Укрэнерго, можно будет выяснить на ближайшем заседании суда, что должно поставить точку в вопросе о возвращении банком «Альянс» долга в 1,2 млрд грн. Кроме этого кейса, следует также наблюдать и за другими процессами в Укрэнерго, а также за поведением доноров и международных финансовых партнеров Украины.
