Саммит мира, по словам президента Владимира Зеленского, принес успешный результат, хотя и не все страны согласились подписать принятое коммюнике. Но поскольку, как и говорили политологи, саммит не принес моментального мира в Украину, многим непонятно – зачем и для чего его проводили. Разбираем в вопросах и ответах.
Участники саммита в Швейцарии подписали коммюнике с общим призывом к диалогу «между всеми сторонами» конфликта. Они подтвердили приверженность к территориальной целостности и суверенитету Украину.
Конкретно же там рассматривались три вопроса, которые будут пытаться реализовать на практике. Это ядерная безопасность, продовольственная безопасность, а также обмен пленными и возвращение депортированных украинских детей. И по ним приняли соответствующие решения, которые и были отображены в коммюнике. Вот они:
Кроме "Украинской формулы мира", на встрече в Швейцарии никаких альтернативных планов не рассматривалось. В выводах первого Саммита мира говорится, что к предстоящим мирным переговорам после достижения договоренностей по ядерной и продовольственной безопасности, возвращения военнопленных и похищенных детей должны быть привлечены "представители всех сторон" – то есть речь идет и о России.
Остальные «трудные» вопросы украинской мирной инициативы, такие, как прекращение войны и вывод российских войск, по словам Владимира Зеленского, решили не выносить на обсуждение. Споры о них могли бы разделить участников саммита, поскольку некоторые из них придерживаются российской версии «мира».
По окончании мероприятия Владимир Зеленский заявил, что саммит стал большим успехом для Украины и принятое коммюнике полностью удовлетворяет Киев, ведь цель таких встреч - усилить международное давление на Россию. Принудить ее к миру не только введением новых западных санкций и поставками оружия НАТО, но и расширением коалиции государств, требующих от Москвы заключить мир на устраивающих Украину условиях.
Итоговую декларацию Глобального саммита мира, который проходил в Швейцарии, подписали 80 государств и четыре организации - Европейская комиссия, Европейский совет, Европейский парламент и Совет Европы. Но поскольку после саммита две страны – Иордания и Ирак - отозвали свои подписи под коммюнике саммита, то количество подписантов сократилось до 78.
От подписи итогового коммюнике воздержались Армения, Бахрейн, Индия, Индонезия, Ливия, Мексика, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Таиланд, ЮАР, а также Бразилия и Ватикан, которые участвовали в саммите в качестве наблюдателей. После самого саммита свои подписи под коммюнике отозвали Иордания и Ирак. К слову, Украина уже подала запрос Швейцарии из-за информации об отзыве подписей под коммюнике Саммита мира.
Заместитель руководителя Офиса президенты Украины Игорь Жовква объяснил этот факт особенностями процедур принятия таких документов в этих странах и уровнем представительства. "Разные причины у каждой страны. Где-то это требует соответствующих процедур. В одной из стран это должно быть даже решение парламента. У некоторых стран были представители, которые не могли принимать такие решения. Например, министры иностранных дел не все могли принимать такие решения. Они должны вернуться в свои страны, обратиться к своему руководству государства", - сказал заместитель глав ОПУ.
А помимо этого, не стоит сбрасывать со счетов и то, что все эти страны имеют свои особенные отношения с Россией, которая пыталась сорвать саммит. Представители некоторых стран заявили, что без участия России подписание общего документа теряет смысл.
Эта страна была бы одной из самых желанных для Киева из-за ее влияния на Россию. Но Пекин отказался от участия в саммите и назвал три причины своего отказа. Во-первых, формат не признан обеими сторонами конфликта. Во-вторых, Россия даже не была приглашена на саммит. И в-третьих, на саммите обсуждаются пункты исключительно из мирного плана Зеленского, а не всех аналогичных планов, в том числе и китайского. Который, кстати, очень нравится Москве, так как не требует возвращения Украине оккупированных территорий.
На саммит изначально пригласили представителей 160 стран. Из них на приехали представители 92 государства. Итоговое коммюнике подписали – 78 стран, то есть абсолютное большинство. Плюс к этому документ подписали Европейская комиссия, Европейский совет, Европейский парламент и Совет Европы. А если учесть, что среди подписантов числится много таких мировых лидеров, как США, Британия, Франция, Германия, Италия и другие, то спектр встречи был более чем представительным.
По данным агентства Bloomberg, саммит обошелся в 11 миллионов долларов. Как правило, эти расходы оплачивает принимающая сторона, в данном случае Швейцария. Но это не означает, что Украина не могла быть привлечена к финансированию этого мероприятия. Ведь в его результатах она была заинтересована больше всех.
Так как руководил процессом подготовки саммита мира Офис президента Украины, то Андрей Ермак занял почетное центральное место на итоговой фотографии. Фото: REUTERS
Сам, по собственной инициативе и без согласования с хозяевами саммита – швейцарцами, глава ОП Андрей Ермак туда попасть не мог. Не проходной двор, все-таки. Оказывается, что такая задумка была именно инициативой швейцарцев. Расстановкой участников коллективного фото занимается исключительно служба протокола страны-хозяйки саммита.
В пользу этого говорит следующее. Рядом с президентом Владимиром Зеленским находятся президент Швейцарии Виола Амгерд и министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис. Они являются главными переговорщиками на саммите от Швейцарии. А от Украины - президент Владимир Зеленский, глава его Офиса Андрей Ермак и министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, который также есть на этом фото. Но руководил процессом подготовки саммита именно Офис президента Украины во главе с Ермаком.
Главная реакция российских властей на Саммит мира в Швейцарии была выражена еще в пятницу, когда Путин выступил со своим так называемым планом мирного урегулирования, который предполагает отказ Украины от четырех своих областей, ни одна из которых сейчас полностью Россией не оккупирована: Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской. Кроме того, от Крыма и Севастополя. И общая негативная реакция России на Глобальный саммит мира в целом свидетельствует о его значимости. Кремль хотел и хочет переговоров на своих условиях, чтобы принудить Украину к миру на своих условиях.
По мнению аналитиков Института изучения войны (ISW), правитель России Владимир Путин не заинтересован и вряд ли будет заинтересован в ближайшем будущем в добросовестных переговорах о мире с Украиной.
Заместитель руководителя Офиса президента Украины Игорь Жовква сообщил, что после инаугурационного Саммита мира начнется работа над каждым пунктом, принятым в коммюнике. По его словам, следующие шаги – это проведение тематических мероприятий по каждому пункту на уровне министров и советников, где уже есть соответствующая готовность к их организации от ряда стран.
А потом планируют провести второй саммит, куда планируют пригласить и Россию. Владимир Зеленский заявил, что присутствие России на втором саммите будет говорить о том, что страна-агрессор согласилась на завершение войны. Глава Офиса президента Украины Андрей Ермак сообщил, что на этот счет уже стартовали переговоры со странами, где можно было провести встречи и консультации.
В Министерстве иностранных дел Швейцарии предположили, что второй Саммит мира может состояться до выборов президента в США (ноябрь 2024 года. – Ред.). А сейчас будут вести переговоры с Россией и Китаем.
"У нас есть действующее посольство в Москве, и каждые две недели мы общаемся с министром иностранных дел, и у нас тоже есть намерение обсудить с Россией итоги этой конференции (первого саммита. – Ред.). Я прошу вас понять, что я не могу говорить об этом более конкретно", – заявил министр иностранных дел Швейцарии Игнацио Кассис.
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен назвала условие, при котором Россию включат в мирные переговоры. "Я призываю Россию услышать месседж от мирового сообщества – уважать территориальную целостность и суверенитет Украины, завершить империалистическое насилие и вернуть назад детей. Когда Россия скажет, что она готова к миру, опираясь на устав ООН, когда она это скажет, тогда придет время включить ее к мирным усилиям и направляться к миру как к финальной стадии процесса. Я надеюсь, что это произойдет быстро", - заявила президент Еврокомиссии.