Европа ужесточает правила для мигрантов. Коснутся ли они украинцев?
Война в Украине, Сирии, Израиле усилила поток мигрантов в Европу. Поэтому сейчас в Евросоюзе ужесточают требования к приему зарубежных беженцев. Через шесть месяцев, когда состоятся выборы в Европейский парламент, ключевым вопросом на них будет именно иммиграция.
Во Франции 10% населения - иммигранты
Так, французский парламент уже одобрил правительственный законопроект, ужесточающий правила иммиграции. Причем обеими палатами - Сенатом и Национальным собранием. Эксперты называют его самым жестким за последние 40 лет.
Законопроект предполагает упрощение депортации нелегальных мигрантов и введение миграционных квот. Ужесточены условия получения некоторых социальных пособий - теперь безработные иммигранты из стран за пределами Евросоюза смогут рассчитывать на них не ранее чем через 5 лет пребывания во Франции.
Вводится обязательный экзамен по французскому для приезжающих в страну с целью воссоединения семьи. Сейчас иммигранты могут жить во Франции годами и не знать французского.
Кроме того, лица с двойным гражданством, совершившие преступления против сотрудников правоохранительных органов Франции, могут лишиться французского паспорта. "Жесткие меры сегодня необходимы", - заявил министр внутренних дел Жеральд Дарманен после завершения голосования.
Неправительственные и правозащитные организации назвали иммиграционный закон "самым регрессивным за последние 40 лет", ущемляющим права даже тех иностранцев, которые давно живут во Франции.
Иммигранты часто неуправляемы
С другой стороны, иммигранты во Франции не ассимилируются с местным населением и часто идут против законов и правил страны. Франция сталкивается с этой̆ проблемой̆ в виде формирования отдельных "городов" иммигрантов вблизи Парижа, где общины из Африки, Турции и арабского мира расположили свои объединения. Хотя большинство из них являются безопасными, существуют районы, которые рекомендуется обходить стороной из-за возможных рисков.
И часто эти объединения становятся самодостаточными и пытаются навязать свои правила коренным жителям. Один из примеров - пригород Парижа - Клиши, где мусульманская община самовластно решила проводить свои молитвы на центральной̆ площади. Каждую пятницу сотни верующих перекрывали движение транспорта, требуя специального места для своих обрядов. Местная администрация предлагала альтернативы, но требования оставались неучтенными. Изменение библиотеки на молитвенный̆ дом спровоцировало конфликт с властями, но такие случаи подчеркивают, что неуважение к местным нормам и традициям может разразиться конфликтом.
Поэтому опрос населения, проведенный агентством Elabe по заказу медийной компании BFM TV, показал, что 70 % французов поддерживают новый закон. Число иммигрантов, живущих во Франции, в 2022 году составляло 10% от всего 68-миллионного населения Франции.
Евросоюз будет жестче относиться к мигрантам
Не только отдельные страны, но Евросоюз в целом ужесточает миграционное законодательство. Как сообщает «Радио Свобода», Евросоюз также согласовал новые правила приема мигрантов. Они позволят более равномерно распределять просителей убежища по странам Европы и, возможно, снизить число тех, чьи заявления будут приняты.
Согласно новому пакту о миграции и убежище, страны ЕС обзаведутся единой базой данных о мигрантах, в которую будут заносить всех новоприбывших. База Eurodac, включающая в себя биометрические и другие личные данные, будет использоваться, чтобы отсеять тех, кому Европа ранее уже отказывала в убежище.
Новая процедура предлагает два возможных способа рассмотрений дел мигрантов: к обычному способу рассмотрения прошений об убежище добавляется ускоренный, не более 12 недель, в ходе которого мигранты будут расселяться не в странах прошения, а в пунктах приема на их границах. Так ЕС надеется отсеивать тех, кто может представлять угрозу национальной безопасности, и тех, кто приезжает из стран, признанных безопасными для большинства их жителей – например, Индии, Пакистана и Марокко.
В рамках пакта вводится понятие "обязательной солидарности". Оно означает обязанность европейских стран либо принимать определенное число мигрантов, либо платить взносы за каждого, кого принять отказываются, и финансировать общеевропейский процесс обработки их заявок. Соглашение также предусматривает возможность ужесточения процедур приема в случае массового наплыва беженцев.
«Черный день Европы»
Правозащитные организации выражают обеспокоенность, что это приведет к еще большему ухудшению положения мигрантов. По мнению Amnesty International, устрожение процедуры предоставления убежища в Европе "увеличит страдания мигрантов и беженцев на каждом шаге их пути".
Европейский совет по делам беженцев (ECRE), в который входят 117 неправительственных организаций, назвал день принятия пакта "черным днем для Европы", а сам документ – "византийским по запутанности и орбановским по жестокости". По утверждению ECRE, пакт отказывает мигрантам в праве на защиту и позволяет бесчеловечное обращение с ними.
Лагеря беженцев - переполнены
Количество прошений об убежище, поданных в 27 странах Евросоюза, Швейцарии и Норвегии в 2023 году, по всей видимости, превысит один миллион, сообщили в Европейском агентстве по делам беженцев (EUAA).
Наибольший прирост количества ходатайств об убежище зафиксирован в Латвии (+168%) и Эстонии (+119%) из-за массового наплыва нелегальных мигрантов на фоне войны России против Украины. На третьем месте находится Германия. Здесь отмечен прирост в годовом исчислении на уровне 74%. По данным EUAA, в Германии почти каждое третье прошение поступает от граждан Сирии (27%). На втором месте находятся претенденты из Афганистана (17%), а на третьем - из Турции (16%).
По сведениям агентства ООН по делам беженцев, только по Средиземному морю в 2023 году в Европу прибыли более 153 тысяч искателей убежища – в основном из стран Африки и Ближнего Востока.
На итальянском острове Лампедуза, что в 145 км к северу от Туниса, объявлено ЧП. Ситуация там критическая. Туда прибыли более 10 тысяч мигрантов из Африки на 199 лодках. Число беженцев на Лампедузе превысило число местных жителей. В лагере для беженцев и мигрантов давно нет мест.
И это не единственная горячая точка в Средиземном море. С огромными проблемами сталкивается и Греция. На острове Лесбос лагерь для мигрантов также переполнен. И те, кто попал в него, как и на Лампедузе, надеются, что им удастся получить убежище в других странах ЕС, прежде всего в Германии.
Мнение эксперта
Игорь Рейтерович, эксперт-международник:
- Вопрос мигрантов сейчас очень болезненный для Европы. Этот вопрос в ближайшие несколько лет будет определяющим во внутренней политике, поскольку политика «мультикультуризма» (направленная на сохранение и развитие в отдельно взятой стране культурных различий ее жителей. – Ред.) провалилась в Европе. Мигранты с Африки и Востока так и не интегрировались в европейские общества. Поэтому европейцы вынуждены будут думать, что с этим делать дальше. Скорее всего, стоит ожидать дальнейшего ужесточения в отношении мигрантов.
К счастью, это не касается украинцев. Наши соотечественники максимально ассимилируются в европейское общество. Их любят на Западе. Они работают и по своим ментальным характеристикам соответствуют требованиям европейских стран. Более того, в них даже есть заинтересованность как в квалифицированной рабочей силе.
