Битвы вокруг спецтрибунала по России: Украина хочет засудить Путина, а Запад – не спешит
Украина продолжает переговоры со своими западными партнерами по поводу создания суда, который бы наказал за агрессию Россию и ее руководство. Но тут у обеих сторон есть серьезные противоречия, связанные с конкретным осуждением российского диктатора и его подчиненных. Киев в этом вопросе настроен очень решительно, а США и Евросоюз – наоборот, опасаются создания прецедента осуждений действующего главы государства. Даже несмотря на то, что он агрессор.
Напомним, что предложение о создании специального суда для рассмотрения преступлений агрессии РФ против Украины было внесено Еврокомиссией в 2022 году. В этом плане рассматриваются три опции:
- специальный независимый отдельный международный трибунал, основанный на решении Генассамблеи ООН,
- создание спецтрибунала через многосторонний межгосударственный договор,
- "гибридный трибунал".
Сейчас на слуху два из них – первый и третий. Причем первый вариант отстаивает Киев, а третий – Запад. И, похоже, Украине придется пойти на компромисс в этом вопрос и частично принять вариант западных партнеров. KP.UA разбиралась - почему.
Запад не устраивает отдельный механизм наказания Путина
Идея Киева заключалась в том, что нужно создать отдельный механизм наказания Путина. Им мог бы стать спецтрибунал на основе резолюции Генеральной ассамблеи ООН. Такой шаг позволил бы обойти Совбез ООН, где Россия имеет право вето. И этот суд рассматривал бы только один вопрос – агрессию России против Украины. И в отличие от того же Международного уголовного суда в Гааге, этот трибунал мог бы судить Владимира Путина заочно, то есть без его участия в самом процессе.
Но против этого категорически выступил коллективный Запад. Ведь в случае осуждения российского диктатора был бы создан прецедент, который позволял бы судить и осуждать и глав других государств. Именно поэтому остальные мировые лидеры не склонны наказывать постоянного члена Совбеза ООН, которым является Россия, даже несмотря на то, что она агрессор.
"Доктрина международного права находится в заложниках у глобальной политики, у геополитики. И отдельные наши партнеры опасаются, что этот прецедент будет использован против них, потому что они также проводят военные кампании за рубежом. И об этом надо честно говорить", – заявил заместитель главы Офиса президента Украины Андрей Смирнов. Он пояснил, что украинская модель "не взлетела", потому что несколько западных столиц, включая Вашингтон, опасаются, что их самих впоследствии могут наказать "по российской схеме" за военные действия в других странах.
А Украина хочет решение суда именем всего цивилизованного мира
Вместо этого коллективный Запад предлагает Украине так называемый «гибридный трибунал» по Путину и России, который предполагает, что суд будет проходить под юрисдикцией Украины и на основе международного права.
Государственный департамент США уже поддержал создание такого интернационализированного суда в рамках судебной системы Украины. Там считают, что это будет наиболее эффективным способом обеспечения ответственности организаторов и исполнителей этих преступлений.
"Такой гибридный суд также будет демонстрировать лидерство Украины в обеспечении ответственности за преступление агрессии полностью в рамках национальной юридической системы. Соединенные Штаты готовы сотрудничать с Украиной и другими странами мира, предоставлять ресурсы, обмениваться информацией с таким трибуналом для достижения всесторонней ответственности за международные преступления, совершаемые в Украине", – заявили в Госдепе США. И такой суд не потребует резолюции Генеральной Ассамблеи о создании новой независимой международной институции, для чего требуются время и ресурсы.
Но Украина выступает категорически против такого варианта. Во-первых, Киев не устраивает создание суда над Путиным на исключительно украинской юрисдикции. Нашему государству не нужно решение трибунала именем Украины, ему нужно решение трибунала именем всего цивилизованного мира.
А кроме этого, сейчас, во время войны, у Украины просто нет реальной возможности создания такого суда.
"В условиях военного положения для того, чтобы создать такой суд, нужно изменить Конституцию, а изменение Конституции в условиях военного положения невозможны. Вторая причина - создание подобного трибунала как части судебной системы Украины содержит высокий риск того, что юридическая оценка преступления агрессии России против Украины сузится фактически до уровня межгосударственного конфликта двух стран", - пояснил Андрей Смирнов.
Позиция Запада: Путина сейчас судить нельзя
А второй важный аргумент, почему в Киеве не приемлют создание «гибридного трибунала» заключается в том, что там опасаются, что такой суд не сможет привлечь к ответственности лично Владимира Путина. «Он («гибридный трибунал» - Ред.) не дает гарантий снятия иммунитета неприкосновенности с Путина, Лаврова, Мишустина (российский премьер. - Ред.). Это главная проблема «гибридного суда», - пояснил глава Офиса президента Украины Андрей Ермак.
Все дело в том, что США и Евросоюз выступают категорически против того, чтобы процесс над Путиным начался тогда, когда он еще является президентом России. Опять же из-за боязни прецедента такого осуждения для глав других государств. Они допускают, что суд над российским диктатором может быть, но только после того (!), как он покинет свою должность.
Поэтому физически Путина на скамье подсудимых не будет. «Мы должны трезво говорить, что с созданием трибунала мы не сможем обеспечить физическое присутствие Путина на нем», - говорит заместитель главы Офиса президента Украины Андрей Смирнов.
Украина вынуждена идти на уступки
Таким образом, две существующие опции создания трибунала над Путиным зашли в тупик. Но Украина очень сильно зависит от своих западных партнеров и вынуждена отчасти соглашаться на их вариант суда над Россией. Но при этом предлагает свой компромисс.
В частности, Киев предлагает создать трибунал в иностранной, авторитетной юрисдикции, признанной во всем мире, узаконив это отдельной Резолюцией Генассамблеи ООН. «Компромиссом может быть создание интернационализированного трибунала как части судебной системы другой страны, чья судебная система вызывает доверие", – заявил заместитель главы Офиса президента Украины Андрей Смирнов.
И такой спецтрибунал по преступлению агрессии России может быть создан в Гааге и будет действовать по местному законодательству. Нидерландское правительство уже дало на это предварительное согласие. А сама Гаага удобна тем, что там действуют другие международные суды, а также будет действовать реестр преступлений РФ, где будут собраны доказательства масштабов агрессии. Также там имеют опыт проведения суда по международному преступлению – речь идет о деле о сбитии самолета MH17. Кроме этого, в нидерландском праве есть приемлемое определение преступления агрессии.
Мнение эксперта
Владимир Фесенко, политолог:
- Украина настаивала на создании международного спецсуда по решению Генассамблеи ООН, потому что у него был статус выше. Это был бы новый Нюрнберг. Но наши западные партнеры не приняли его и предлагают так называемый «гибридный трибунал», потому что есть риск того, что Россия заблокирует создание международного трибунала на уровне ООН. Как правило, за резолюцию Генассамблеи ООН в пользу Украины голосуют 2/3 государств. В этом же случае Россия может мобилизовать своих сторонников там, и их может быть меньше. То есть западные союзники считают, что «гибридный трибунал» является более простым и реалистичным, чем международный трибунал.
Что же касается осуждения Путина, то его не будет, пока он остается президентом России. И западное правосудие его никогда не достанет с территории России. На Западе уже признали, что это нереально.
Скорее всего, это будет суд под украинской юрисдикцией, но с международным компонентом. Что-то похожее на трибунал по сбитому индонезийскому Боингу MH17 – там тоже был трибунал под нидерландской юрисдикцией и с международным участием.
