Вопрос «украинского зерна», или Почему США сняли часть санкций с РФ
Неожиданно для всех США решили снять часть санкций с российских товаров и продукции. Министерство финансов США опубликовало генеральные лицензии, согласно которым разрешается торговля с Россией отдельными категориями товаров.
В частности, США сняли санкции по торговле российскими продуктами питания, семенами, удобрениями, репродуктивным материалом для выращивания животных, лекарствами и медицинским оборудованием.
Также американский Минфин уточнил область применения санкций в отношении России в сфере телекоммуникаций и интернет-технологий, а также финансовых услуг. Ведомство подчеркнуло, что не запрещало России экспорт сельскохозяйственной продукции и удобрений.
- США не вводили санкций в отношении производства, изготовления, продажи или транспортировки сельскохозяйственных товаров (в том числе и удобрений), сельхозоборудования и лекарств, связанных с Россией, – говорится в сообщении американского Минфина.
Послабление санкций в обмен на украинское зерно
Чем может быть вызвано такое резкое изменение позиции США? Причина может быть в мировом продовольственном кризисе и связана с тем, что представители Украины, России, Турции и ООН во время переговоров в Стамбуле договорились о деблокаде трех украинских портов для экспорта зерна.
Как сообщает американское издание Wall Street Journal со ссылкой на информированные источники переговоров, стороны предварительно согласовали такой механизм: зерно может отправляться из трех украинских портов в сопровождении украинских судов, одновременно будет действовать режим прекращения огня для защиты судов в географических пределах.
Чтобы исключить транспортировку западного оружия по морю, турецкие военно-морские силы будут проверять суда, следующие в украинские порты. Стороны договорились создать в Стамбуле под эгидой ООН координационный центр, ответственный за контроль поставок украинского зерна и мониторинг уровня угроз для судов-зерновозов.
Мнение экспертов
Илья Куса, эксперт Украинского института будущего:
- Здесь все достаточно прозаично. Исключение России из рынка удобрений влияет на резкий рост цен на продовольствие во всем мире. Как только ввели санкции против российских удобрений, США сразу же сделали для них послабление. Что касается послабление санкций в отношении российских медицинских товаров, то это может быть связано с гуманитарными потребности в мире. Когда применяют санкции, то страны стараются их избежать, если они имеют гуманитарное назначение – лекарства, еда и прочее.
В то же время нельзя исключить, что послабление санкций со стороны США может быть жестом доброй воли в ответ на то, что россияне согласились разблокировать часть украинских портов для экспорта украинской пшеницы. Это может быть частью сделки решения проблемы продовольственного кризиса.
Вадим Карасев, политолог:
- Снятие части санкций с России может быть связано с продовольственным кризисом в мире. Потому что Россия - один из ведущих экспортеров зерна и удобрений, и для того, чтобы не создавать искусственно условия для продовольственного кризиса при помощи санкций, что может повлиять на мировую экономику, американцы и сделали послабления. Они изъяли из санкционного списка запрет на удобрения и экспорт пшеницы. Потому что 25-30% мировых поступлений калийных удобрений в мире приходится на Россию и Беларусь.
Но эти изменения не в пользу России или признаки усталости от Украины, это ответственность мировых стран, которые понимают, что в данной ситуации нужно быть более прагматичными и не допустить мирового продовольственного кризиса. С этим же связаны и последние переговоры по украинскому зерну в Стамбуле. Взамен на уступки по безопасности транзита и экспорта украинского зерна через Черное море России дали послабления в плане экспорта российского зерна.
Тарас Загородний, политолог:
- Россия за последние 30 лет так «вросла» в мировую экономику, что резкое ее исключение из нее без потерь для западных экономик невозможно. И Запад хочет получить на международный рынок продовольствие. Они стратегически мыслящие люди и понимают, что в мире может начаться голод. Соответственно, они открывают возможность для экспорта продовольствия из Украины и удобрений из России. Но это временная мера. Ничего нового в принципиальной санкционной политике США не поменялось. Когда они решат продовольственную проблему, они и дальше будут «закручивать гайки» в отношениях с Россией. Например, американцы продолжают давить Россию по энергоносителям. Недаром Байден сейчас поехал в Саудовскую Аравию, чтобы решить вопрос замены российской нефти саудовской.
