В компании мировых изгоев: чем грозит России статус страны-спонсора терроризма
Комитет Сената США по международным отношениям одобрил в среду резолюцию о включении России в список стран, поддерживающих терроризм.
«Нет сомнений в том, что Россия во главе с Владимиром Путиным является государством-спонсором терроризма. То, что он предпринял, отдав приказ идти на Украину, было террористическим актом. Он военный преступник, и на нем лежит ответственность за каждое преступление, которое было совершено от его имени», - заявил в интервью «Голосу Америки» Джеймс Риш, сенатор-республиканец.
Как пояснил в интервью Украинской службе «Голос Америки» сенатор-республиканец Крис Кунс, окончательное решение о признании России государством, спонсирующим деятельность террористов, в связи с незаконным вторжением на территорию Украины, должно быть принято администрацией Джо Байдена.
Согласно определению Госдепа, государство-спонсор терроризма - это страна, которая «неоднократно оказывала поддержку актам международного терроризма». Впервые такой список был составлен Госдепом США в 1979 году. С того времени документ ежегодно составляется госсекретарем США и публикуется в Своде федеральных нормативных актов США.
Есть несколько критериев попадания в этот «черный список». Это активная и непосредственная или косвенная поддержка актов международного терроризма. По терминологии Госдепа США, такие страны называются «безопасными гаванями» для терроризма. На данный момент в список внесены четыре государства: Куба, Северная Корея, Иран и Сирия.
Куба
Куба была включена в список государств- спонсоров терроризма в 1982 году. Согласно отчету Госдепартамента США, она продолжала предоставлять убежище примерно двум десяткам членов баскской террористической группировки ЭТА, представляла убежище и безопасное передвижение членам Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC) и лицам, разыскиваемым в США.
При этом Госдепартамент США в 2013 году отмечал, что «нет никаких признаков того, что кубинские власти предоставляли оружие или осуществляли военную подготовку террористических групп». В докладе указано, что Куба является спонсором мирных переговоров между РВСК и колумбийским правительством и дистанцировалась от басков. В 2015 году Барак Обама предложил исключить Кубу из этого списка и направил предложение в Конгресс, и это было седлано. Но 12 января 2021 года, в последние дни президентства Дональда Трампа, Госдепартамент США вновь включил Кубу в список.
Северная Корея
Корейская Народно-Демократическая Республика была внесена в перечень в 1988 году и исключена 11 октября 2008 года. США исключили КНДР из списка после договоренности, что эксперты МАГАТЭ будут допущены на все заявленные агентством ядерные объекты Северной Кореи. Но после очередного ухудшения отношений с США в 2017 году КНДР повторно была включена в перечень спонсоров терроризма.
Сирия
Сирия была включена в список государств-спонсоров терроризма в 1979 году. Согласно отчету Госдепартамента США за 2012 год, несмотря на внутренний конфликт, Сирия продолжает оказывать поддержку международному терроризму, в частности, ливанской группировке «Хезболла» и палестинским террористическим группировкам. Также Сирия играет существенную роль в нелегальных схемах финансирования терроризма.
Иран
Эта страна была включен Госдепартаментом США в список государств- спонсоров терроризма в 1984 году. Причина - Иран продолжает наращивать террористическую активность. По мнению американской стороны, он оказывает финансовую, материальную и материально-техническую поддержку террористическим группам боевиков на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Корпус стражей исламской революции называется основным органом и механизмом для поддержки террористов. В 2012 году Иран подозревался США в подготовке терактов в Индии, Таиланде, Грузии и Кении.
Ирану ставится в вину широкая поддержка правительства Сирии, в том числе оружием в условиях сирийского конфликта. Иран обеспечивает оружием, подготовку и финансирование ХАМАС и других палестинских террористических группировок. После 2006 года Иран оказывал помощь в перевооружении «Хезболлы» в обход прямого запрета Совета безопасности ООН. Госдепартамент считает, что Иран поддерживал террористов в Йемене и оказывал помощь «Аль-Каиде».
Чем грозит статус страны-спонсора терроризма
Санкции, которые налагаются на такие государства, включают в себя ограничения на получение помощи от США, запрет на экспорт и продажу продукции оборонного назначения, меры контроля за экспортом товаров двойного назначения, различные финансовые и другие ограничения.
Кроме этого, США могут ввести против такого государства дополнительные санкции, отказать в экономической помощи и снять дипломатический иммунитет с представителей страны. А члены семей жертв терактов получают право обращаться за компенсацией в суды США.
