254 млн долларов на демократию. Зачем Джо Байден так разбрасывается деньгами
Президент США Джо Байден в ходе виртуального саммита «За демократию» сообщил о планах выделить 254 млн долларов на продвижение в мире демократии и свободных выборов. Также планируется создать фонд для поддержки независимых СМИ и запустить программы по борьбе с коррупцией.
«Мы работаем с Конгрессом над тем, чтобы выделить 254 млн долларов на поддержание правительств и свободу СМИ, борьбу с коррупцией, поддержание демократических реформ, продвижение демократии и определения того, что такое свободные выборы», - сказал Байден 9 декабря в ходе саммита «За демократию».
На первый взгляд, четверть миллиарда долларов может показаться очень большой суммой. Для сравнения, Украина в следующем году получит 300 миллионов на новые вооружения. В Конгрессе США был уже представлен на голосование обеих палат вариант проекта оборонного бюджета, согласно которому Украина получит эту сумму.
Но на фоне бюджета США, который исчисляется двадцатью триллионами долларов, это капля в море. Только в этом году потратили на оружие и военный бюджет 740 миллиардов долларов.
Зачем Байден организовывает «альянс демократий»
Зачем же Джо Байдену нужно выделять такие крупные суммы? Официально – на защиту демократии. Как считает профессор международных отношений в Школе передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства Хэл Брэндс, Джо Байден сформулировал главный стратегический вызов XXI столетия - «Борьба демократии с автократией. Внешнеполитическая стратегия США должна быть сфокусирована на укреплении демократического мира на фоне прошлых, настоящих и будущих угроз», - поясняет эксперт.
Как сообщает «Голос Америки», организованный администрацией Байдена саммит «За демократию» должен вынести решение о жизнеспособности геополитического альянса демократических государств. Имеется в виду попытка создать международное образование, которое было бы шире, чем «Большая семерка», но фокусировалось бы на геополитике, а не на обороне, как НАТО, или экономике, как G20.
Новое объединение нужно Джо Байдену, чтобы объединить союзников под лидерством США. Вашингтон получит площадку для координации действий своих союзников, для более жесткого политического прессинга и достижения своих интересов.
«Восстановление связей Америки с ее демократическими союзниками в Европе и Восточной Азии – один из главных приоритетов внешней политики и первый крупный шаг на пути формирования альянса демократий», - считает экс-сотрудник Совета по международным отношениям в Совете по национальной безопасности при президенте Джордже Буше Томас Грэм.
Кроме громких фраз о защите демократии, США преследуют свои цели
Тем более что вот уже полтора десятилетия позиции демократических обществ в мире ослабевают. В условиях нарастания давления со стороны авторитарных и диктаторских режимов выяснилось, что в политической системе, которую принято называть «западная демократия», имеется много элементов, которые делают ее уязвимой. Особенно – со стороны таких мощных в военном или экономическом отношении держав, как Китай и Россия, которые в геополитике хотят играть по собственным правилам.
- Геополитический ландшафт изменился. Мы имеем дело со стратегической конкуренцией со стороны автократических государств – Китая и России, которые продвигают свои задачи намного более решительно, бросая вызов демократическому миру и той системе, которую последние семь десятилетий выстраивали Соединенные Штаты и их союзники. В добавление к этому, нам приходится иметь дело с новыми технологиями, которые помогают авторитарным лидерам наносить значительный ущерб нашим ценностям. Поэтому настало время, когда демократическим странам следует искать новые пути сотрудничества – не только в сфере обороны и безопасности, но и в политике и прочих сферах. Вот этот тезис и стал основанием для идеи «альянса демократий», - говорит политолог Эш Джейн, возглавляющий в «Атлантическом совете» программу Democratic Order.
Кроме этого, Джо Байден, как представитель Демократической партии, должен, что называется, держать марку защитника демократии во всем мире. А кроме этого, не стоит забывать и о грядущих в США выборах. В 2022 году - в Палату представителей Конгресса, а в 2024-м – президентских. Реноме «защитника демократии» будет явно нелишним для демократов в борьбе с консервативными республиканцами.
Также, помимо заявленных Джо Байденом целей о защите демократии, эти 250 миллионов позволят еще крепче привязать некоторые страны к американским интересам в мире. Например, если Украина получит какую-то часть из этой суммы, то она не может остаться неблагодарной Вашингтону. А значит, Киев станет еще более восприимчивым к пожеланиям Вашингтона. Это же будет касаться и других стран, которые идут в фарватере американской политики.
Мнение экспертов
Антон Кучухидзе, эксперт-международник:
- Какую-то часть этих средств Украина действительно может получить. Украина и США подписали Хартию о стратегическом партнерстве, где также есть положение об усилении демократии в нашей стране. Если говорить об интересах США, то они видят в этом мягкую форму влияния на глобальную политику, и при помощи этого своеобразного «альянса демократий» они могут продвигать свои национальные интересы. При помощи этих денег Вашингтон также усиливает свое присутствие в тех или иных государствах и уменьшает политическое влияние Китая или России. То есть, кроме красивых фраз о поддержи демократии, – это реальное увеличение своего влияния и продвижение интересов США.
Алексей Якубин, политолог:
- Байден таким образом пытается восстановить статус США как мирового демократического лидера после того, как его разрушил Трамп. Это даже видно на примере телефонного разговора с Владимиром Путиным, перед этим президент США поговорил с другими западными лидерами. Он это сделал для того, чтобы показать, что он говорил не от себя, а как лидер всего западного демократического мира. Саммит «За демократию» - это раскручивание того же образа, что «США возвращаются в мир», несмотря на уход из Афганистана, Сирии, Ирана. Что касается Украины, то наша страна может получить некоторые позиционные преимущества. На этом саммите выступал Владимир Зеленский, в то время когда туда не были приглашены две страны НАТО – Венгрия и Турция. А это значит, что Киев может показать, что он всегда находится в кругу интересов США. Причем эти контакты происходят на разных уровнях.
