Итоги Верховной Рады-2020: от важных законов до сальных скандалов
Все, отработали. У народных депутатов начинаются – в этом году больше не планируется пленарных заседаний. Следующую неделю депутаты будут работать в комитетах и фракциях, а последнюю неделю 2020 года проведут с избирателями. Под законодательным куполом страны слуги народа соберутся лишь 26 января.
"КП в Украине" изучила, какими итогами годичной деятельности могут похвастаться народные избранники.
Законодательство: бюджет, "игорка", земля и антиСovid-19
Согласно данным на официальном сайте Верховной Рады в 2020 году народные депутаты рассмотрели , в том числе и ряд кадровых постановлений (но об этом ниже).
Традиционно, самым главным документом Верховной Рады считают госбюджет на следующий год. Смету страны-2021 парламентарии приняли с небольшим опозданием: по графику должны были до 1 декабря, а голоса, необходимые для утверждения документа, смогли насобирать только 15 декабря. И то, многие остались .
С марта по декабрь рассматривались различные . Один из последних, гривен из-за потерь, спровоцированных введением локдауна в стране. Убрали депутаты возрастные ограничения пребывания на госслужбе. Отныне быть на госслужбе можно до достижения лицом 70 летнего возраста.
Утвердили депутаты и внесли изменения в ряд законодательных актов, которые .
Еще на год продлили действие закона о так называемом особом статусе для Донбасса.
Не без труда в июле депутаты проголосовали за закон об . Еще больше сил и нервов потребовало принятие . Изначально принятие документа планировали притормозить внесением многочисленных поправок, а потом зарегистрировали 13 проектов постановление .
Со скандалом принимался законопроект, который (кулуарно документы называли "антиколомойским законопроектом). Но не исключено, что документ будет отменен Конституционным судом. В КСУ поступило представление . Только со второй попытки был принят президентский законопроект
Президент Владимир Зеленский настаивал на принятии решения о перезагрузке Конституционного суда. Таким образом глава государства хотел ответить на , которым де-факто отменялась антикоррупционная реформа, так как обнулялись полномочия НАПК и исчезала уголовная ответственность за недостоверное е-декларирование. Но в итоге Зеленский . А депутаты приняли несколько законопроектов, которые поставили точку (или троеточие) в возникшем конституционном кризисе в стране: и согласовали , хотя и в достаточно мягкой редакции.
Кадры: новый глава НБУ и постоянные перетасовки в Кабмине
Депутаты произвели важную в рокировку в Нацбанке: с поста главы НБУ уволили , а вместо него назначили . Поменяли и главу Генпрокуратуры: отправили в отставку, в новой хозяйкой кабинета генпрокурора стала .
В марте Рада уверенно, 353 голосами, отправили . Новым премьером стал (премьер без ). В тот же день народные избранники проголосовали Из "старичков" в новое правительство перекочевали шесть человек: Вадим Пристайко, Михаил Федоров, Арсен Аваков, Владислав Криклий, Денис Малюська и Дмитрий Кулеба. Министром еще четырех ведомств – министерства образования, энергетики, культуры и экономического развития депутаты доназначали позже. Некоторые из министров смогли удержаться в Кабмине только . В конце марта Рада уволила министра финансов Игоря Уманского и министра здравоохранения Илью Емца. В мае министром здравоохранения избрали Максима Степанова.
Только в июне народные депутаты смогли назначить . Им стала Ольга Стефанишиина. В качестве министра культуры утвержден , а министром экологии – (, но Рада не спешит ее утверждать).
На последней в этом году пленарной недели депутаты тоже занимались кадрами. Министром образования назначен . Существует риск, что это кадровое решение Рады могут оспорить в суде. Дело в том, что министр избран 226 голосами (минимально необходимым количеством голосов), и во время голосования якобы были зафиксированы случаи Новым министром по делам ветеранов стала Министром аграрной политики был проголосован . Теперь осталось воскресить министерство. Планировали депутаты проголосовать за кандидатуру на должность первого вице-премьера, министра энергетики, но не хватило голосов. Обсуждается вариант перевнесения его кандидатуры на .
Попытались народные депутаты доизбрать , не получилось.
Уход депутатов: 6 депутатов сложили полномочия и один умер
В 2020 году 6 депутатов сложили депутатские полномочия. От мандата отказались и . Первая ушла в бизнес-институции, а второй вновь решил посвятить себя творчеству. В связи с переходом на новое место работы от депутатства отказались Александр Ткаченко, Ирина Венедиктова, Зиновий Андрийович (стал мэром Надворной), Руслан Требушкин (избран мэром Покровска).
Депутат умер при загадочных обстоятельствах, его нашли с простреленной головой.
Зешквары: от глупых фраз до просмотра голой груди
Достаточно часто депутаты (в основном от фракции "Слуга народа") попадали в скандальные ситуации из-за своего неуместного поведения на рабочем месте или необдуманных фраз. "КП в Украине" уже детально анализировала, . Но депутат переплюнул, наверное, всех ранее "зашкваренных" коллег. Он умудрился рассматривать женскую грудь на своем смартфоне, когда был под прицелом видеокамеры парламентского телеканала "Рада".
Новые условия работы: в масках и без общения с журналистами в кулуарах
Ограничения, связанные с Covid-19 коснулись и народных депутатов. Во-первых, они обязаны заходить в зал пленарных заседаний только в маске и предварительно продезинфицировав руки перед входом (социальную дистанцию не соблюдают).
Во-вторых, большинство заседаний комитетов проводится в режиме зум-конференций, чтобы максимально ограничить контакты и распространение коронавирусной инфекции.
В-третьих, ограничены контакты с представителями СМИ. Кулуары второго этажа для журналистов закрыты, их пускают только на третий этаж, где специально установили пресс-поинт. Депутаты (далеко не все) поднимаются на третий этаж и так происходит общение.
Но не смотря на усиленные меры безопасности, уже переболели или болеют на коронавирус. На днях ковидную статистику пополнили парламентарий и .
Вопрос ребром
Стоит ли ждать в 2021-м году досрочных парламентских выборов?
Такая вероятность существует. Эксперты осторожно прогнозируют, что уже осенью украинцы будут избирать новый, юбилейный 10-й состав Верховной Рады. Не исключают такой сценарий и в Офисе президента. К примеру, политтехнолог Банковой заявил, что досрочные выборы возможны – "если парламент станет разбалансированным полностью". А эта разбалансировка уже продолжается минимум полгода. Фракция монобольшинства "Слуга народа", не смотря на наличие 246 "штыков", все чаще не может принимать самостоятельно решения. Важные законопроекты Зе-депутатам часто помогают утверждать коллеги из депутатских групп "Довира", "За будущее". Иногда "слуги" заключают ситуативный союз с "Батькивщиной" или "Оппозиционной платформой-За жизнь". Да, и у Зеленского редеют ряды, ориентированных на него депутатов. И чем больше украинцев будет , тем центробежнее станут процессы внутри фракции "Слуга народа".
Кстати
В июле парламент отметил первую . "КП в Украине" анализировала, что он запомнился новым депутатам неправильной реализацией турборежима, скандалами и утратой надежд.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
