В Верховной Раде и на телевизионных ток-шоу политические силы открыто конфликтуют друг с другом и уверяют, что ни за какие "коврижки" между ними не возможен союз. Но когда дело касается дележки власти и финансов на местах (после децентрализации регионы получили широкие управленческие и финансовые рычаги влияния), идеологические принципы легко адаптируются под местную конъюктуру.
В Ивано-Франковском облсовете партия пятого президента Украины Петра Порошенко "Европейская солидарность" с апломбом перешла в оппозицию. Им не понравился состав коалиции. Большинство в Ивано-Франковском облсовете создали представители "Свободы", "Батькивщины", "За майбутнє", "Платформы громад" и "Слуги народа". Но наибольшим раздражителем выступила партия "За майбутнє".
"...Уже первый день работы областного совета показал: некоторые политические силы, которые позиционируют себя как патриотические, готовы пренебречь выбором прикарпатцев и создали большинство с партией "За майбутнє", за которой стоит одиозный пророссийский олигарх Игорь Коломойский, который в мае 2019 года в интервью Financial Times высказался за дефолт Украины. В ноябре 2019 года он заявил, что восстановление связей с Россией необходимо для экономического выживания Украины, считая, что рана заживет: "Дайте ей пять, десять лет, и кровь забудется", - сказано в заявлении "Европейской солидарности" о переходе в оппозицию в облсовете Ивано- Франковской области.
Похожая ситуация возникла и в Тернопольском облсовете. В оппозицию ушли не только "ЕС", но и "Батькивщина". Эти две партии якобы морально не могли пополнить ряды депутатского большинства, сформированного "Свободой", "За майбутнє", "Довіра", "Слуга народа", поскольку это "коллаборация с откровенно пророссийскими и антиукраинскими партиями-сателлитами Коломойского, которые уничтожают Украину и останавливают ее развитие в направлении Европейского союза и НАТО".
А вот в облсовете Киевской области "Европейская солидарность" заключила негласный союз с… партией "За майбутнє". Соратники экс-президента поддерживали на должность главы облсовета представителя "За майбутнє" Ярослава Москаленко. А когда увидели, что он не проходит, то ополчились против "Слуга народа", "Батькивщины" и ОПЗЖ, которые, по их словам, объединились в неформальную коалицию.
Интересная в этом свете возникла расстановка политсил в Сумском облсовете. Фракции "Европейской Солидарности", "Батькивщины" и "За майбутнє" демонстративно покинули сессионный зал, когда новоизбранный глава облсовета Виктор Федорченко (представитель "слуг") выдвинул на должность своего заместителя кандидата от ОПЗЖ Александра Стрельченко.
Наверное, именно по такому принципу был заключен политический союз (возможно, только временный, но все-таки) в Одесском областном совете между идеологическими противниками "Слугой народа" и "Европейской солидарностью". Эти партии, воспользовавшись поддержкой "Батькивщины" и "Доверяй делам", воспрепятствовали созданию в облсовете коалиции между ОПЗЖ, "За майбутнє" и "Партией Шария". Конечно, большую роль сыграл и административный фактор. Теризбирком не успел зарегистрировать девять депутатов от ОПЗЖ и одного от партии "За майбутнє".
Совместную игру "Слуга народа" с "Европейской солидарностью" показали во Львовском горсовете. А вот в облсовете "слуг" в коалицию не взяли. Меморандум о совместной деятельности в стенах облсовета подписали представители 5 партий – "Европейская солидарность", "Батькивщина", "Народный Рух Украины", "Голос" и "Украинская Галицкая партия".
Несколько дивный политический пасьянс вышел в Винницком облсовете. "Украинская стратегия Гройсмана" (Владимира Гройсмана, который в свое время стал премьер-министром по квоте БПП) отказалась кооперироваться с "Европейской солидарностью". Коалицию сообразили на троих – "Украинская стратегия Гройсмана", "За майбутнє" и "Слуга народа".
Фактически уже понятно очертание коалиции в Черниговском облсовете. Сработались три политсилы - фракции "Родной дом", "Слуга народа" и Радикальная партия в Черниговском областном совете, не предупредив других депутатов, распустили счетную комиссию по избранию председателя и создали новую. Это поставило под угрозу избрание председателя Черниговского облсовета.
8 декабря состоялось первое заседание Днепропетровского облсовета. Уже сейчас косвенно можно предполагать, что здесь могут быть вариативные политические союзы. Так, сегодня фракции "Пропозиція", "Европейская солидарность" ОПЗЖ и "Блок Вилкула - Украинская перспектива" объединились против того, чтобы избрать кандидата от "Слуги народа" Святослава Олейника главой облсовета. Отметим, Олейник возглавлял предыдущий созыв облсовета, был представителем партии "Відродження".
11 декабря пройдут заседания Харьковского и Запорожского облсоветов. Не исключены политические сюрпризы.
КОМПЕТЕНТНО
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента:
- Есть два основных объяснения столь дивным политическим союзам. Первое – региональные элиты на местные выборы покупали франшизы общенациональных политических партий, чтобы использовать их для своего выдвижения или выдвижения группы лиц. Они не исповедовали никакой идеологии. А попав в местный совет, начали объединяться с такими же представителями региональных элит. Второе объяснение – нынешнее законодательство не предусматривает формирование в местных советах коалиции в классическом понимании этого термина. Могут быть ситуативные голосования или договорняки при кадровых назначениях, но доказать создание коалиции невозможно. У политиков будет козырь, могут заявлять, что вы неправильно трактовали наши действия, голосования, заявления.
Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий:
- Объединение в политические союзы, казалось бы, необъединимых идеологически политиков продиктовано спецификой региональной политики. Если для народного депутата играет роль и идеологический фактор, то для депутата местного совета, который работает на волонтерских началах, есть только интересы местных громад и элит, возможность распоряжаться местными ресурсами (деньгами, землей и т.д.). Условно, коалиция в местном совете – это не про политическое объединение, а про совместный бизнес.
И такая особенность свойственна не только Украине, но и многим странам.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ