Открыть казино и повлиять на местные выборы: что может успеть Рада до каникул
Депутаты еще 7 дней поработают под куполом Верховной Рады, а потом отправятся на летние каникулы. Согласно календарному плану в следующий раз народные избранники соберутся в сессионном зале 1 сентября.
"КП" в Украине" выяснила, какие важные законы депутаты намерены рассмотреть в течение последних двух пленарных недель.
Казино и частные детективы
Предпоследнюю пленарную неделю перед каникулами народные депутаты решили начать с рассмотрения во втором чтении законопроекта об игорном бизнесе. Суть документа сводится к тому, чтобы установить специальные игорные зоны для казино и залов игровых автоматов. Для казино это территория пятизвездочных гостиниц, для игровых автоматов - гостиницы от трех звезд. Игроками смогут быть лица не моложе 21 года. Регулирование в сфере азартных игр возложат на специально созданный орган - Комиссию по развитию и регулированию азартных игр, которая подчиняется Кабинету министров. В компетенцию комиссии отнесут лицензирование организаторов азартных игр, ведение соответствующих реестров, установление требований по сертификации соответствующего игорного оборудования.
Ожидается, что на принятие законопроекта депутаты потратят несколько дней, а то и всю пленарную неделю - к документу поступило 3445 поправок.
Если останется время, то в планах депутатов значится принятие в первом чтении законопроекта о частной детективной деятельности, то есть легализации услуг частных детективов.
- В Украине этот вид услуг на законодательном уровне до сих пор не определен. Вместе с тем детективная деятельность указана в КВЭД- 2010 как один из видов хозяйственной деятельности. Поэтому принятие проекта о частной детективной деятельности позволит на законодательном уровне поставить такой вид деятельности под надлежащий контроль государства, - утверждают авторы законопроекта Николай Галушко и Вячеслав Медяник.
Новые правила для местных выборов
На последнюю пленарную неделю депутаты отложили принятие решений относительно местных выборов. Депутатам предстоит официально назначить их дату. По избирательному календарю они должны состояться 25 октября. И чтобы эти сроки не сместились, народным избранникам не позднее 90 дней до дня выборов нужно объявить об их проведении.
- Поскольку последняя пленарная неделя третьей сессии Верховной Рады через неделю, мы должны сделать все для того, чтобы выборы состоялись вовремя в соответствии с Конституцией и законами Украины, - заявил спикер Дмитрий Разумков.
А если не проголосуют? Выходит, у Рады есть еще шанс перенести местные выборы.
Также планируется во втором чтении рассмотреть изменения в Избирательный кодекс относительно правил проведения местных выборов. В начале июня народные депутаты в первом чтении уже проголосовали за то, чтобы уменьшить в 4 раза залог для кандидатов в мэры и депутаты местных советов, оставить мажоритарную систему только для выборов депутатов местных советов в населенных пунктах, где проживают 15 тысяч человек, а в остальные избирать депутатов по отрытым партийным избирательным спискам.
- Планируется до 17 июля внести ряд технических и процедурных изменений в Избирательный кодекс, которые касаются проведения местных выборов. Мы же настойчиво рекомендовали пересмотреть форму избирательного бюллетеня, в частности упростить ее. С нынешними бюллетенями избирателям очень сложно разобраться. В итоге мы рискуем получить огромный процент неправильно или неполностью заполненных бюллетеней, - отмечает глава КИУ Алексей Кошель.
Также депутатам предстоит пересмотреть финансирование местной избирательной кампании. Дело в том, что в госбюджете на 2020 год изначально было предусмотрено около 2,2 миллиарда гривен. Но когда страна перешла в режим строжайшего карантина и депутаты пересмотрели расходы госбюджета, то финансирование местных выборов урезали практически в два раза.
- В итоге на проведение местных выборов оставили чуть больше 1 миллиарда. Да, этих денег хватит, чтобы оплатить печать бюллетеней, но на зарплаты членам избирательных комиссий явно не хватит. А если государство не заплатит членам участковых избирательных комиссий и окружных избиркомов, то доплаты в конвертах предоставят олигархи. Чем это грозит? Члены избиркомов будут зависимы от заинтересованных в нужном результате выборов лиц, - говорит Кошель и добавляет, что при организации выборов предстоит выделить деньги на закупку противоэпидемиологических средств. – Вы только представьте, что 33 тысячи избирательных участков нужно обеспечить дезинфицирующими средствами, защитными экранами, снабдить членов избиркомов масками и перчатками – это огромные суммы денег!
Правила для референдума
Планируют депутаты во втором чтении принять закон о народовластии, то есть закрепить правила проведения референдумов в Украине.
- Это большой и важный законопроект. Надеюсь, что мы сможем его рассмотреть во втором чтении в конце этой сессии, - заявил спикер Дмитрий Разумков. Хотя внутри пропрезидентской партии нет единства мнений относительно сроков рассмотрения данного документа. Озвучивается вероятность, что во втором чтении законопроект примут не раньше сентября-октября.
Незадолго до того, как стать министром культуры, народный депутат Александр Ткаченко настаивал, чтобы в июле коллеги рассмотрели во втором чтении его законопроект "О городе Киеве - столице Украины".
- Важно его принять именно на этой сессии, так как речь идет о том, чтобы этот закон заработал до новых местных выборов, чтобы мы могли вернуть в Киеве власть горожанам, в том числе в районах, - призывал коллег Ткаченко. В свою очередь замглавы фракции "Слуга народа" Александр Корниенко, называя законопроект о столице "неплохим", советует перенести рассмотрение документа во втором чтении на следующую сессию Верховной Рады, то есть на осень.
КСТАТИ
Депутаты, не спешите расслабляться!
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков уже предупредил народных депутатов, чтобы они были готовы при первом же зове выехать в Киев на внеочередное пленарное заседание Верховной Рады.
- Мы готовы будем созвать внеочередное заседание в любое время и суток, и недели. Уверен, что все поддержат это предложение. Только ждем предложений от Кабинета министров…Поскольку у нас и режим коронавируса, и режим карантина, я думаю, очень было бы неплохо, чтобы весь депутатский корпус присоединился к этой работе. Это не промежуток для отдыха, это промежуток времени, который также будет использоваться и для непосредственной работы народных депутатов. Давайте будем откровенны: это уже начало избирательного процесса. Поэтому я уверен, что все депутаты будут находиться на своем боевом дежурстве, - сказал Разумков.
В кулуарах парламента ширятся слухи, что первые внеочередные пленарные заседания Верховной Рады могут быть созваны уже 21-24 июля.
- 21 июля будем делать отчет за год работы. Кроме того, продолжится работа над законопроектами в рамках рабочих групп, - сообщила журналистам замглавы фракции "Слуга народа" Евгения Кравчук.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
