Антикоррупционный суд - не палач, он не может работать по разнарядке
Впору объявлять государственным праздником 5 сентября: в Украине заработал Высший антикоррупционный суд! Украинцы ликуют, как французы в 1792 году, когда на Гревскую площадь тащили гильотину. Увы, парижане достаточно быстро разочаровались в новом виде казни, посчитав его незрелищным. И мы рискуем испытать подобное чувство по причине малой эффективности органа, на который возлагаем большие ожидания.
Началось с конфуза, получился казус
Создания Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) от Украины требовала Европа, угрожая отобрать транши и гранты. Также в свое время она настаивала на Национальном антикоррупционном бюро. За четыре года с хвостиком работы НАБУ мы не дождались ни одного громкого приговора. Руководство кивало на "неправильные" суды, которые тормозят их святое дело. И вот - свершилось, появился "свой" суд.
Правда, началось с конфуза: львиная доля дел - порядка трех тысяч - в ВАКС должна перейти из Госбюро расследований. Три десятка судей просто погребло бы это цунами. Подсобил президент, подав законопроект, которым депутаты должны отсечь конкурента и оставить только дела НАБУ. 200 уголовных производств - вполне подъемная ноша.
Но теперь получается юридический казус: отдельный суд обслуживает не Уголовный кодекс в целом, а отдельные государственные органы. НАБУ, САП и ВАКС замыкаются в этакий треугольник, а дела ГБР будут слушать в обычных, из контекста получается, коррупционных судах.
Торговаться самим с собой
Ну да ладно, народ хочет крови чиновников, и он должен ее получить побыстрее и больше!
- Позитив от создания нового суда в том, что дела будут рассматриваться быстро во времени, - говорит старший научный сотрудник Института государства и права Николай Сирый. - Можно назначать одно-два заседания в месяц, а не делать перерыв в три месяца, как в обычных судах. Однако у судей ВАКС нет достаточного опыта и квалификации для рассмотрения антикоррупционных дел. В критических вопросах могут происходить заминки, которые приведут к затягиванию процессов.
Но самое печальное может начаться, когда судьям придется торговаться самим с собой. Не секрет, что детективы НАБУ в погоне за имиджем допускают процессуальные нарушения. И вот как быть судье - закрыть глаза, чтобы исполнить святое кровопролитие, или поступить по закону? Если ВАКС, не доведи Господи, вынесет оправдательный приговор, это будет "зрада" - всем "зрадам" "зрада"!
- Наше общество не воспринимает справедливые решения, если они идут вразрез с его запросами, - констатирует Николай. А если суд будет руководствоваться требованиями общества, то пойдет на нарушение.
Приказано: 20 приговоров
- У меня есть несколько клиентов, которые зашли в суд через НАБУ. Дела затягиваются не потому, что их не хотят слушать, а потому, что сделаны топорно, - говорит адвокат Александр Плахотнюк. - Когда стало известно об открытии Высшего антикоррупционного суда, подсудимые, понятно, заволновались. Я успокаивал: это же суд, он будет объективно все оценивать. Но когда услышал, как Руслан Рябошапка (в бытность замглавы Офиса президента. - Ред.) сказал, что до конца года ожидается более 20 приговоров в ВАКС, сам засомневался в своих словах. Суд - это не палач, он не может работать по разнарядке!
Еще юристов поразили слова Владимира Зеленского "Мы поможем, чтобы эти люди были наказаны!" о топ-чиновниках.
- Президент может помочь обеспечить работу суда, но не выносить обвинительные приговоры, - говорит Александр Плахотнюк. - Суд ставят в зависимое положение. Заведомые приговоры через три-пять лет будут обжалованы в Европейском суде.
По мнению юристов, заангажированность ВАКС заложена в самой его структуре: первая и вторая инстанции в одном флаконе. Формально палата судей, которые будут рассматривать дела по сути, и апелляционная палата разделены, но по факту все в "одной песочнице" по адресу Победы, 41, и тесно общаются между собой.
По примеру Уганды
Ну и на закуску о мировой практике. В Европе антикоррупционные суды функционируют только в Болгарии, Словакии и Хорватии, больше нигде. Зато распространены в странах Азии и Африки. Двупалатная модель и узкая специализация, которую одобрили для Украины западные эксперты, используется в Афганистане, Уганде и Малайзии. Пожалуй, это все, что нужно понимать о нашей оценке европейскими партнерами.
- В Европе тоже есть коррупция, но там не создают антикоррупционные суды потому, что это неправильный путь, - говорит Николай Сирый. - Коррупцию нельзя выделять из системы служебных преступлений, это первое. Второе - в таких специализированных судах есть опасность влияния политики.
По мнению эксперта, украинскому ВАКС не отпущена долгая жизнь. Вслед за восторгом придет прозрение, и лет через пять-семь суд вольется в общую систему третьей ветви власти.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Антикоррупционный суд: 7 наивных вопросов для "чайников"
Антикоррупционный суд - это наше все. Такой вывод можно сделать из кипящих вокруг него страстей. Без Антикоррупционного суда на нас недовольно фыркает Евросоюз, МВФ зажимает денежки, а Национальное антикоррупционное бюро плачет аки сирота малая, брошенная в толпу уголовников. И вот закон принят. Что нового он принесет в нашу жизнь, как и на чем скажется, разбиралась "КП" в Украине".
