И тарифы снизить, и с МВФ не поругаться
Утренний сюрприз
Утром 24 апреля украинцев ожидал сюрприз от команды Зеленского.
На официальной странице появилось сообщение:
"Заявление Зе!команды относительно ситуации на энергетическом рынке.
Давайте не на словах, а на деле покажем, что мы можем принимать решения в интересах людей. Последние 4 месяца цены на газ в Европе снижались и сейчас цена газа для населения в Украине выше, чем цена газа на бирже в Европе.
Поэтому мы призываем НАК "Нафтогаз Украины" и Кабинет Министров провести соответствующие консультации с МВФ и вместо запланированного повышения выйти на понижение цены газа для населения с 1 мая.
Кроме того, Россия с 1 июня может ограничить поставки энергоресурсов в Украину. А с 1 января Россией может быть остановлен транзит газа через Украину, что приведет к значительным финансовым расходам и рискам поставок газа. Эти вызовы требуют от нас эффективных, быстрых действий и объединения усилий".
Мнения подписчиков разделились: пока одни выражают команде будущего президента всецелую поддержку, другие недоумевают: о каком "запланированном повышении" идет речь, когда 22 апреля Кабмин и "Нафтогаз" уже пришли к консенсусу и снизили цену на 30 копеек за куб?
"Пустота" или "своевременное решение"?
Эксперты, опрошенные "КП" в Украине", пояснили: вероятнее всего, речь в сообщении идет о том, что повышение тарифа было прописано в Меморандуме с МВФ, и было бы неплохо поставить фонд в известность о том, что цена с 1 мая у нас расти не будет.
Хотя, справедливости ради надо сказать, что мнения экспертов о намерении провести консультации с МВФ разделились.
- В ЕС падают цены на газ, промышленность в Украине уже покупает импортный газ дешевле, чем население - украинский, а новый президент хочет консультаций с МВФ по вопросу снижения цены. С рынком надо консультироваться, а не с МВФ, - считает аналитик Алексей Кущ. - Фонд интересует уровень базовых дефицитов, в том числе в НАКе. Условно говоря, чтобы при продаже газа населению не образовывалась виртуальная отрицательная рыночная маржа. Именно с целью выхода маржи "в ноль" в Меморандуме и установили график повышения, чтобы в 2020-м полностью перейти на рыночное ценообразование.
Так как сейчас эта маржа стала позитивной, то, говорит Алексей Кущ, и повышать ничего не нужно, а можно, наоборот, снизить цену на газ для населения без всяких консультаций.
В то же время, по мнению экс-министра ЖКХ Алексея Кучеренко, заявление о необходимости провести консультации с МВФ – правильное и своевременное, ведь, снижая цену на газ, Гройсман вообще не вспоминал о существовании фонда.
- Что касается снижения цены на газ на 30 копеек, то, во-первых, оно мизерное, а, во-вторых, давайте будем откровенны: потребителей гораздо больше интересует стоимость газа зимой, а не летом, - отметил Кучеренко в комментарии "КП" в Украине".
По его словам, требование закона однозначно: цена на газ должна быть экономически обоснованной. Но ни 8,55 грн, ни 8,25 грн за куб, по мнению Алексея Кучеренко, экономически обоснованной ценой не являются.
- Свои расчеты проводили и в штабе Тимошенко, и в штабе Бойко, и отдельные энергетические эксперты, - напоминает эксперт. - Результаты получались разные, но ни одни расчеты не выводили на тариф 8-9 тыс. грн. за тысячу кубов. Например, согласно моим расчетам цена должна быть 4,2-4,3 тыс. грн. за куб. И я считаю, что цена для предприятий теплокоммунэнерго должна быть на 15-20% ниже, чем для населения, поскольку они являются оптовыми покупателями.
А что с МВФ?
Что касается переговоров с МВФ, то, по мнению Кучеренко, ожидать конструктива от Гройсмана и Коболева не приходится – скорее всего, там будет просто саботаж. Поэтому, уверен эксперт, первое, что нужно сделать – это выслушать подробный отчет главы "Нафтогаза" о проделанной работе и провести полный аудит компании.
При этом, говорят эксперты, конструктивные переговоры с МВФ вполне возможны. И добиться снижения тарифов, не портя отношения с фондом, – вовсе не фантастика.
Так, по мнению энергетического эксперта Игоря Черкашина, кроме рыночной цены на газ может существовать еще и социальная цена. При этом они могут сосуществовать, дополняя одна другую, а МВФ не может возражать против социальной цены на газ как одного из инструментов борьбы с энергетической бедностью.
- Нужно только захотеть делать что-то реальное, - подытожил Черкашин.
Энергетический эксперт Валентин Землянский напоминает: вопреки тому, в чем нас пытаются убедить уже несколько лет, МВФ не интересует рост тарифов в Украине – его интересует выполнение "структурных маячков" и удержание дефицита бюджета в заданных рамках.
– Поэтому прежде всего нам нужно сделать две вещи: вывести тарифы из Меморандума с МВФ и стабилизировать макроэкономические показатели – то есть пояснить, откуда возьмутся недостающие деньги после снижения тарифов, - отметил Землянский в комментарии "КП" в Украине".
По мнению эксперта, стабилизация макроэкономических показателей – вполне реальная задача для правительства. Уже сходу можно сказать, что уменьшение тарифов автоматически приведет к снижению субсидий, что значительно снизит нагрузку на бюджет. Кроме того, нужно разобраться с бухгалтерией "Нафтогаза". Землянский напоминает, что за последние 5 лет зарплаты в этой компании выросли в 100 раз, и если не навести порядок в расходах НАКа, то такие аппетиты не смогут покрыть даже космические тарифы.
