После вторых за этот год каникул народные депутаты приступают к законодательной работе. Во вторник откроется восьмая сессия парламента. Продлится она до 13 июля. За это время народные избранники потрудятся под куполом только 48 дней. Какие задачи ставят перед собой парламентарии?
В первые пленарные дни новой сессии народные депутаты попытаются сделать то, что должны были сделать еще три года назад. Речь идет о перезагрузке Центральной избирательной комиссии. На сегодняшний день только 2 из 15 членов ЦИК легитимны. У остальных тринадцати давным-давно истек срок полномочий.
- Я очень рассчитываю, что буквально в первую неделю 8-й сессии мы сможем перейти к рассмотрению кандидатур членов Центризбиркома, - заявил спикер Андрей Парубий.
Перейдут ли? Вопрос пока открытый. Несмотря на то, что президент Петр Порошенко подписал представление на 14 кандидатов в члены ЦИК, политические торги еще продолжаются. И если раньше они были кулуарными и в основном на уровне фракций БПП и "Народный фронт", то сейчас обрели оппозиционный окрас с международным эхом.
Дело в том, что, проанализировав личности потенциальных кандидатов, представители "Батькивщины" и "Оппозиционного блока" осознали, что будущий состав ЦИК две коалиционные фракции поделили на двоих, в нем не будет ни одного представителя от оппозиции. Тимошенко и Ко начали бить во все колокола. Звон услышали во многих посольствах. В частности, посол Великобритании Джудит Гоф публично призвала "как можно скорее обновить состав ЦИК и обеспечить соответствующий политический баланс".
- Это важно для доверия к избирательным процессам в Украине, - заявила Гоф.
На практике это означает, что должно быть новое представление от президента с учетом пожеланий оппозиции, то есть кому-то из коалиционных кандидатов следует подвинуться. Кому? Опять торги.
В кулуарах Верховной Рады активно обсуждаются два сценария развития событий. Первый – президент и коалиция закрывают глаза на критику и в ближайшие дни "проводят" через Верховную Раду выгодный для себя состав ЦИК. Второй – ближе к осени ЦИК перезагружается частично, лишь до "кворумного" состава.
Еще один должок Верховной Рады – назначение нового главы Нацбанка. Президент Петр Порошенко в середине января наконец-то подал в парламент представление на увольнение главы НБУ Валерии Гонтаревой (с момента подачи ее заявления об отставке прошло 10 месяцев, авт.) и утверждение на ее место нынешнего замглавы НБУ Якова Смолия.
Ни у кого нет сомнений, что предстоящее голосование будет результативным. Кандидатура Смолия согласована даже на уровне МВФ. Во время недавнего Давосского форума директор-распорядитель фонда Кристин Лагард публично заявила, что они "приветствуют факт представления на утверждение кандидатуры на главу НБУ".
Да и сам Смолий уже примеряет на себя роль главного банкира страны. Долларовый миллионер (на счетах в банке около 4 миллионов долларов, - авт.) уже не скрывает, что согласен возглавить НБУ. Ранее он неохотно комментировал вероятность стать преемником Гонтаревой.
Дискуссионным остается вопрос принятия во втором чтении законопроекта о создании антикоррупционного суда. Запад требует не медлить.
- Я очень рассчитываю, что украинский парламент начнет свою фактически следующую сессию с голосования и доработки закона об антикоррупционном суде, - призвал депутатов к действиям министр юстиции Павел Петренко. По его словам, крайний срок для принятия данного закона – начало марта.
В парламентском комитете по вопросам противодействия коррупции уже заявили, что раньше мая ничего не будет. Уж слишком много замечаний к основному (президентскому) варианту данного законопроекта. Замглавы комитета Игорь Попов предположил, что голосование в сессионном зале по антикоррупционному суду реально возможно не раньше мая.
- Голосование – в мае, назначение первых судей - не ранее сентября 2018 года и рассмотрение судом первых дел - с конца 2019 года, - предположил Попов.
Нет единства мнений в прогнозах по запуску антикоррупционного суда и среди политических экспертов. Политолог Василий Мокан предполагает, что закон об Антикоррупционном суде будет принят в ближайшие месяц-два, и теоретически новая ветвь в судебной иерархии заработает уже к концу 2018 года.
- В Давосе Петру Порошенко дали понять, что без создания антикоррупционного суда дальнейших диалог с Украиной по поводу политической, а главное, финансовой поддержки, будет усложнен. Поэтому хочешь – не хочешь, а придется голосовать за закон, - говорит Мокан.
В то же время его коллега Сергей Быков допускает, что подготовка закона о создании антикоррупционного суда и само голосование превратится в мыльную оперу, которую депутаты будут разыгрывать в течение всей восьмой сессии. За год до очередных президентских и парламентских выборов политики не заинтересованы в появлении органа, который может подвесить на крючок едва ли не каждого на властном украинском Олимпе.