Торжественной церемонией на днях отмечали нынешние министры Гройсмана столетие первого Кабмина Украины. И хотя Малая Рада заявила о создании Генерального Секретариата (аналог Кабмина) еще 28 июня 1917 года, современная власть определила другую дату – 18 июля. Этот день не связан ни с каким конкретным событием или принятым историческим решением. Но – символично! - именно в середине лета 1917 года Центральная Рада Украины была как никогда близка к полноценной гегемонии, обладала реальной властью и рычагами управления страной. Слишком уж был высок авторитет того же Винниченко и Грушевского, и появление при ЦРУ (Центральной Раде Украины) исполнительного органа было предопределено. Тем более когда его возглавил один из лидеров национального движения – Владимир Винниченко. Перед Генеральным Секретариатом ставилась цель – следовать ключевому лозунгу принятого накануне Первого Универсала: "Отныне сами будем творить нашу жизнь".
Генеральным Секретариатом, а не Кабинетом министров назвали созданную структуру не случайно. Очень уж натянутыми были отношения с Временным правительством, и в Киеве решили "не дразнить гусей" в Питере и выбрали нейтральное название, а назначенных министров определили в "генеральные секретари". Всего их было восемь плюс генеральный писарь. У правительства не было своего штата клерков, отдельного финансирования и каких-либо льгот и компенсаций. Заседали министры в том же здании, где и Центральная Рада, – в нынешнем Педагогическом музее в Киеве.
"Первое правительство украинской государственности со всеми своими органами и аппаратами содержалось в двух маленьких закутках, – писал Владимир Винниченко. – И здесь, в этих закутках, генеральные секретари принимали сотни делегаций в день, делали, обливаясь потом от духоты, свои заседания; сами переписывали на машинках свои постановления, сами даже пол подметали, не было ни чиновников, ни писцов, ни даже сторожа".
Только осенью 1917 года для Кабмина нашлось отдельное помещение - несколько номеров в отеле "Савой" на Крещатике. В начале Второй мировой это здание было взорвано, а на его месте сейчас стоит дом, где заседает Киевский горсовет.
Работали министры иногда сутками напролет - подталкивала революционная романтика. Но при всех стараниях они допустили ряд роковых ошибок, не позволивших стране в 1917 году добиться реальной автономии. Что помешало? Наверное, все тот же "революционный романтизм" и желание сделать все "по-честному", демократично. Власть оказалась неспособна создать эффективную систему управления, вела непоследовательную социальную политику. Ключевой и определяющий момент – Генеральный Секретариат не контролировал армию, не стимулировал украинские настроения в лояльных к ЦРУ воинских частях. Финал был предрешен 28 апреля 1918 года: в здание Педагогического музея во время заседания Центральной рады вошел вооруженный немецкий патруль, приказавший всем расходиться по домам. На этом история первого парламента и первого правительства Украины закончилась.
|
Пока нынешние народные избранники, побузив перед отпуском, пакуют курортные чемоданы, мы вспоминали, чем занимались их предшественники в 1917 году.