Пойдет ли Европа по пути Трампа в ужесточении визовой политики?
"КП" в Украине" уже писала, что антимигрантский закон Дональда Трампа коснется и украинцев. Речь идет об усложнении получения повторной визы для граждан многих стран, в том числе и для Украины. Но, несмотря на то что этот закон президента США уже раскритиковали в Евросоюзе, Дональд Трамп продолжает и дальше упрямо гнуть свою политику. Министр внутренней безопасности США Джон Келли заявил, что визовые офицеры США при рассмотрении заявок на въезд в Соединенные Штаты теперь будут еще и проверять аккаунты претендентов на американскую визу в социальных сетях. А это значит, что все то, что человек сказал в Фейсбуке или Твиттере, может закрыть ему въезд на территорию США. Одним словом, Дональд Трамп в действительности взялся за реализацию своих предвыборных обещаний по мигрантам. А вот может ли Европа пойти по его пути в визовых вопросах, например, для украинцев?
Аргументы "против"
С одной стороны, официальных подтверждений этому предположению нет. Большинство действующих европейских лидеров и высокопоставленных чиновников Евросоюза резко раскритиковали антимигрантские указы Трампа.
Ангела Меркель заявила, что эта политика "противоречит основной идее международной помощи беженцам и международного сотрудничества". "Борьбой с терроризмом нельзя оправдывать действия против всех граждан определенного вероисповедания и происхождения", - заявила канцлер Германии. Министр иностранных дел Британии Борис Джонсон назвал запрет "противоречивым и неправильным". А его французский коллега Жан-Марк Эро считает, что "терроризм не имеет национальности" и "дискриминация - это не ответ".
Но при этом Евросоюз в не меньшей мере страдает от наплыва мигрантов, чем США, и европейские столицы всячески стремятся ограничить этот процесс.
|
Аргументы "за"
Несмотря на то что Украина выполнила все критерии по безвизовому режиму, Европа упорно не хочет предоставлять безвизовый режим украинцам. И самое парадоксальное в этом вопросе то, что мотивы у европейцев приблизительно те же, что и у Трампа.
Почему европейские страны не желают пускать украинцев к себе? Им вполне хватает проблем с беженцами, чтобы взваливать на себя еще и издержки, связанные с гражданами страны, где доходы на душу населения во много раз ниже, чем европейские, где идет война и на руках у населения очень много оружия. Но главное опасение европейцев заключается в боязни перед украинской трудовой миграцией в Европу. Поэтому запрет на нее и стал одним из главных условий предоставления Украине безвизового режима. Но даже несмотря на то, что Украина выполнила и это требование, опасения европейцев не исчезли.
В первую очередь безвизовому режиму для Украины противятся во Франции, Германии и Бельгии. Так что велика вероятность, что визовая политика Евросоюза в отношении граждан третьих стран вполне может измениться в ближайшее время. В первую очередь - исходя из инстинкта самосохранения перед мигрантами.
А если Евросоюз и одобрит безвизовый режим с Украиной, то он в любой момент может быть отменен. Ведь еще до его принятия европейские государства согласовали механизм приостановки безвизового режима. Например, в том случае, если после визовой либерализации значительно возрастет число украинцев, желающих попасть в ЕС. Там сразу же воспримут это как доказательство того, что граждане Украины едут в Европу за работой.
Кроме того, в этом году пройдут президентские и парламентские выборы во Франции, Германии и еще ряде европейских стран. А поскольку самый большой шанс на победу в них имеют правые и так называемые евроскептики, то угроза для введения визовой либерализации для Украины вырастает очень существенно.
Да уже и сейчас в вопросе запрета на трудовую миграцию Евросоюз и Дональд Трамп идут чуть ли не параллельными путями. Европа не хочет пускать к себе украинцев на работу, а Дональд Трамп готовится к подписанию нового закона, который также существенно ограничит выдачу рабочих виз в США. Как сообщает агентство Bloomberg, этот указ будет требовать от компаний в США "нанимать в первую очередь американцев, а среди иностранцев отдавать приоритет самым высокооплачиваемым".
ЦИФРЫ
Это интересно
По информации Европейского агентства статистики, только в 2015 году украинцы оформили почти 500 тысяч видов на жительство в европейских странах. Кроме этого, в 2016 году Украина вошла в первую 10-ку стран, граждане которых больше всего стремятся попасть в США.
КОМПЕТЕНТНО
Ирина Сушко, директор организации "Европа без барьеров":
- Не совсем корректно сравнивать миграционную политику Евросоюза и США при Дональде Трампе. Хотя бы потому, что ЕС начал внедрять изменения в свою миграционную политику гораздо раньше. И на сегодняшний день есть результаты этой политики - это принятие механизма приостановки действия безвизового режима. Например, если после введения безвизового режима с какой-то страной на границе на 50 процентов увеличится количество граждан этой страны, желающих попасть в ЕС, то это может стать поводом для отмены визовой либерализации с ней. Плюс к этому ужесточается политика предоставления убежища, которая раньше была очень либеральной. То есть в ЕС уже давно идут процессы по ужесточению мигрантской политики. Что касается вопроса предоставления безвизового режима Украине, то сейчас мы никак не можем обойти технический алгоритм его принятия. Но есть надежда, что в июне этого года безвиз уже может заработать.
Кость Бондаренко, политолог:
- Все будет зависеть от того, кто придет к власти после президентских и парламентских выборов во Франции, Германии, Нидерландах и других странах. Если победу на них одержат правые популисты и евроскептики, то они будут поднимать вопрос об ограничении миграционных потоков.
Неконтролируемые миграционные процессы уже привели к электоральным изменениям в этих странах и вызвали недовольство у их граждан. И если эта тенденция сохранится, то вполне можно ожидать миграционных ограничений и для украинцев. Сначала на границах запустят механизм контроля за передвижением въезжающих. Потом введут механизм приостановки безвиза, а далее его вполне могут вообще отменить. И если центробежные процессы в ЕС будут нарастать, то может встать вопрос о восстановлении национальных границ стран Евросоюза со всеми сопутствующими этому ограничениями.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Новые правила получения виз в США
Департамент консульской службы МИД Украины сообщает, что в связи с указом президента США вводятся новые правила для получения визы в эту страну. Главное новшество - обязательное личное собеседование в консульском учреждении США с уполномоченным его представителем для заявителей, срок действия предыдущей американской визы которых истек более чем год назад перед датой представления документов на следующую визу. В то же время оформление американских виз гражданам Украины в течение года после окончания срока действия предыдущей визы происходит без личного интервью.
