Реформировать государственную службу в Украине было одним из требований ЕС. С боем в Верховной Раде в конце прошлого года был принят закон, который предусматривает прием на госслужбу исключительно после прозрачного конкурса (см. СПРАВКА "КП"). Предполагается, что документ вступит в силу уже с понедельника, но попытки обойти закон и переписать его неустанно предпринимаются политиками и чиновниками.
"КП" в Украине" выяснила, кому и почему не нравятся новые правила зачисления на госслужбу.
Заработать на трудоустройстве
- Это диверсия против государства! Закон крайне нужен для изменений в стране, - бил в набат постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба, когда узнал, что группа народных депутатов аккурат после назначения нового правительства зарегистрировала законопроект об отсрочке вступления закона о госслужбе на год - на 1 мая 2017 года.
Официальная причина такого поступка - недостаточное финансирование для реформирования госслужбы. Неофициальная - закон разрушает политические договоренности.
- За две недели не успевали всех нужных людей назначить, для видимости провести "кастинги", спецпроверки. Поэтому решили повременить и с декларируемой реформой госслужбы, - пояснил причину появления данного законопроекта народный депутат Игорь Попов.
Однако критика общественных активистов и журналистов сделали свое дело - реформу госслужбы не рискнули на год переносить. Но… Увеличилось количество "ходоков" в АП и КМУ с просьбами трудоустроить родственников, друзей, знакомых.
- Вы себе не представляете, какие очереди сейчас на Банковой и Грушевского! Народ, желающий оформиться на госслужбу, пытается запрыгнуть в последний вагон уходящего поезда и договориться о трудоустройстве. Готовы платить любые деньги. Самый горячий товар - назначения в регионах, - рассказал "КП" в Украине" один из народных депутатов, входящий в обновленную коалицию.
Демарш помощников нардепов
С весьма деликатной проблемой столкнулись и народные депутаты. Помощники отдельных парламентариев пошли на шантаж.
- Мой пресс-секретарь прямым текстом сказала: не будет статуса госслужащего, повышайте зарплату, иначе уволюсь, - сетовал в кулуарах Верховной Рады один из депутатов-"фронтовиков". - Пришлось накинуть три тысячи.
Уже после майских праздников в парламент планируют внести законопроект и снова включить помощников народных депутатов в список госслужащих.
- Уже известно, что планируется быстро принять изменения и вернуть статус госслужащих помощникам народных депутатов, секретарям фракций и вывести глав местных госсадминистраций из прозрачного конкурса комиссии до "конкурса" в Администрации президента. Что ж, будем бороться и с этим, - сказала народный депутат, один из авторов госслужбы Алена Шкрум.
КСТАТИ
Всех уволят, а потом наберут по конкурсу?
Пожалуй, этот вопрос наиболее часто звучит в контексте вступления в силу нового закона о госслужбе. Чтобы не было двойных трактовок и спекуляций, профильный комитет Верховной Рады дал разъяснения на сей счет.
"В первый рабочий день после 1 мая все госслужащие будут уведомлены об изменении существующих условий труда. По Кодексу законов о труде - после уведомления они имеют 60 дней на определение - принимают ли они новые правила и должны пройти переаттестацию либо увольняются", - сказано в разъяснении Комитета Верховной Рады по вопросам госстроительства, региональной политики и местного самоуправления.
СПРАВКА "КП"
Основные новшества закона