С 29 февраля по 2 марта в Европарламенте в Брюсселе проходит "украинская неделя". Одна из ключевых тем дискуссии в Бельгии - как следует реформировать Верховную Раду, чтобы законы принимались качественно, быстро и без шоу.
На "украинскую неделю" в Бельгию отправился целый десант народных избранников - 48 парламентариев (представители всех групп и фракций), один представитель Кабмина и 12 представителей Секретариата Верховной Рады.
За свой и чужой счет
- Визит всех глав фракций, руководства Аппарата ВР, руководителей комитетов и групп по реформированию парламента профинансировал Европейский парламент. Остальные полетели за свой счет, но таких мало, - сообщила "КП" в Украине" народный депутат Ирина Суслова. - Например, за меня заплатил NDI (организация, созданная правительством США, финансируемая Национальным фондом демократии для продвижения демократии в развивающихся странах).
В рамках "украинской недели" запланированы десятки встреч и переговоров (как публичных, так и за закрытыми дверями). Основная тема дискуссии - реформа украинского парламента. Кроме этого, наши политики обсудят с европейскими коллегами пути решения военного конфликта в Донбассе, расскажут свою правду о его причинах и последствиях.
- В Европарламенте также представили фотопроект "Победители" о воинах АТО, которые имеют тяжкие ранения, но не потеряли оптимизма, веры в жизнь и желания служить Украине. Также презентуем фильм "Зима в огне", - сообщила глава комитета по вопросам евроинтеграции Ирина Геращенко.
Уменьшить градус популизма
В Брюсселе бывший руководитель Европарламента Пэт Кокс озвучил пошаговый план реформирования украинского парламента - это документ на 87 страницах.
- Кокс дал 20 очень практичных рекомендаций, как изменить парламент в Украине и сделать его действительно представителем интересов людей, - сообщила народный депутат Елена Сотник.
По ее словам, один из основных советов Европарламента - обсуждение законов в Верховной Раде не должно быть работой на камеру! Парламент - не Голливуд. В рамках этого Европарламент предлагает проводить заседания согласительного совета ВР в закрытом режиме, дабы уменьшить градус популизма.
- Среди рекомендаций: все правительственные проекты должны быть представлены сначала в профильном комитете в виде "Белой книги", и только после этого проект может быть зарегистрирован в парламенте, - уточняет Сотник. - Не больше 20 депутатских законопроектов должно быть включено в повестку дня конкретной сессии на пропорциональной основе.
Более того, в рекомендациях написано, что на рассмотрение одного закона в сессионном зале следует отводить определенное количество времени. Чтобы не было ситуации, когда один закон принимают семь часов, а другой - едва минуту.
Нужен закон об оппозиции
Предлагают также поменять принципы принятия законов.
- Нам предлагают очень разумное решение. Для принятия рамочных, протокольных, технических решений достаточно большинства голосов от присутствующих в зале. В то же время для важных законопроектов предлагают оставить 226 голосов и 300 - для конституционных изменений, - поясняет народный депутат Ярослав Москаленко.
В Брюсселе настойчиво рекомендуют украинским законодателям отказаться и от практики отводить одну неделю исключительно для "работы" в комитетах. По мнению европейцев, необходимо совмещать работу в комитете и пленарном зале.
В следующем созыве Верховной Рады предлагается сократить количество комитетов: с 27 хотя бы до 20. А в течение 3-5 лет полностью перейти на электронные рельсы документооборота. То есть стопки распечатанных законопроектов, которые народным депутатам привозят на заседания, должны кануть в Лету.
Еще одно важное требование - как можно скорее принять закон об оппозиции.
- Кокс предлагает предоставить право удалять депутатов из зала за нарушение правил поведения, - рассказывает Сотник. Случаи "нарушения правил" должны быть отдельной строкой прописаны в новом Регламенте ВР.
В ТЕМУ
|
В Европарламенте угощали морковкой
На фуршете в Европарламенте в рамках "украинской недели" народных депутатов угощали… морковкой.
"Морковь, сами догадайтесь - и кому это привет", - написала на своей страничке в Фейсбуке народный депутат Ирина Суслова и обнародовала фото с фуршета.
На фото запечатлены народные депутаты Павел Пинзеник, Юрий Павленко и Михаил Папиев, которые лакомятся морковкой. Кроме морковки на фуршетных столиках видны соки и шампанское.
В свою очередь лидер Радикальной партии Олег Ляшко похвастался в Фейсбуке, что он с коллегами в Бельгии обедал на лавочке - купил в ближайшем фастфуде картошку фри и куриные крылышки.