Сепаратистов хотят лишить гражданства
Из модных нынче петиций очередная заинтересовала президента Петра Порошенко. Это предложение лишать гражданства за сепаратизм. Гарант посчитал, что стране может пригодиться такой официальный инструмент, и поручил Верховной Раде рассмотреть данный вопрос.
Подобные меры для Украины - ноу-хау. Посему нужно для начала изучить мировой опыт, чтобы понять механизм и последствия. Но, как выяснила "КП" в Украине", перенимать-то и нечего - в мире такой практики просто нет.
- Сегодняшняя концепция права строится на правах человека. А лишение гражданства без согласия человека - деяние абсолютно неправомерное, которое их нарушает. Поэтому в демократических странах таких мер в качестве наказания нет, - поясняет доцент кафедры международных отношений Киевского международного университета Светлана Юрченко.
По ее словам, столь жесткими мерами пользовались в СССР. В послевоенные годы лишали гражданства как отдельных лиц, так и целые группы. Формально причины были разными, но в каждой так или иначе суровые блюстители закона прослеживали угрозу целостности или безопасности страны. Именовали их абстрактно "по политическим мотивам".
В свое время права называться гражданином Советского Союза лишились Бродский, Растропович, Солженицын и многие другие. После развала Страны Советов ни одно государство не забрало этого с собой в новую историю.
- Это совершенно нецелесообразно. Лишить гражданства - все равно что выгнать из дому непослушного ребенка. Если человек распространяет сепаратизм, то он должен нести уголовное наказание. Это прописано в действующем законодательстве, и такие меры вполне логичны, - считает Юрченко.
Более того, мир сейчас всячески борется с апатридом (безгражданствием). Главная причина - именно контроль над действиями людей. В США и Европе лишают гражданства только в случае бипатрида (двойного) и при переходе на военную службу в другую страну. Также его могут забрать, если вы оформлялись, подделав документы и с неправдивой информацией.
Важно отметить, что, лишаясь гражданства, человек лишается всех остальных прав - владения имуществом, вождения авто, участия в выборах, занимать должность. В таком случае придется перекраивать законодательную базу, чтобы определить куда-то таких людей и их имущество.
|
А КАК У НИХ?
Когда заканчивается самоопределение и начинается сепаратизм
Не так давно прошел референдум за независимость Каталонии и Шотландии. Кем после этого считать жителей этих регионов - сепаратистами или нет? Как поясняет политолог Владимир Цибулько, сепаратизм начинается там, где под сомнение ставится законодательство страны. Власти Испании заявили о том, что в их конституции отделение региона в самостоятельное государство не прописано. Поэтому референдум признали незаконным, приравняв его к опросу, который, кстати, официально тоже лишили законной силы.
- Но, в принципе, желание каталонцев самоопределиться понять можно, поскольку в Испании каждая область имеет яркие этнические особенности. Для сравнения - в Донбассе их нет, - считает Цибулько.
А вот в Великобритании референдум о самоопределении Шотландии имел вполне законную силу. Впрочем, большинство шотландцев решили сохранить целостность страны.
