Три причины, почему могут быть сорваны Минские договоренности
Заявления о том, что Минские соглашения находятся под угрозой срыва, в последние дни звучат все чаще. Об этом говорят представители официального Киева, лидеры "властей" Донецка и Луганска, а также международные наблюдатели.
"Чрезвычайно хрупкое перемирие", - так охарактеризовал ситуацию на востоке страны замглавы миссии ОБСЕ в Донбассе Александр Хуг.
Почему минское перемирие настолько неустойчиво? С этим вопросом мы обратились к экспертам.
Причина № 1: Зима близко
Близится зима - время, когда гуманитарная помощь становится важнее и нужнее, чем когда-либо. А бесперебойная подача топлива для котельных и вовсе жизненно необходима.
- Особенно эти проблемы актуальны для неподконтрольных территорий. А как еще привлечь внимание гуманитарных доноров - России и международного сообщества? Только обострив конфликт и снова превратив Донбасс в горячую точку. И это очень легко, ведь тысячи вооруженных людей в камуфляже только и ждут команды открыть огонь, потому что война - это их хлеб, это то, что они умеют делать лучше всего. А в мирной жизни эти люди чувствуют себя не в своей тарелке, - говорит директор социологической службы "Украинский барометр", политолог Виктор Небоженко.
Причина № 2: "Нормандский" формат недееспособен?
Участники переговоров - как в "нормандском", так и в "минском" формате - не несут никакой ответственности и не имеют четких рычагов управления ситуацией в Донбассе, считает руководитель Центра стратегических исследований Павел Жовниренко.
- Более того, "нормандские" дипломаты иной раз сами понять не могут, кто они - участники процесса или наблюдатели. О какой дееспособности переговоров можно говорить, если мы пришли "так, со стороны понаблюдать за развитием событий", - говорит политолог.
По мнению эксперта, оптимальным вариантом были бы переговоры стран - участниц Будапештского меморандума. Раз уж США, Россия, Англия и Франция гарантировали неприкосновенность границ Украины, то им эту кашу расхлебывать, - говорит эксперт.
Причина № 3: Минские соглашения заведомо невыполнимы
- Главная загадка этого документа - выборы при отсутствии контроля над границей. Как вообще можно провернуть эту авантюру? Неудивительно, что контактная группа в Минске уже который раунд бьется и никак не договорится даже по основным пунктам. В современной истории таких прецедентов нет, потому что легитимные выборы на территории, которую ты не контролируешь, - это нонсенс, - считает политолог Павел Жовниренко.
Впрочем, эксперты отмечают: под угрозой срыва Минские соглашения находятся со дня их подписания. При этом пусть медленно, но они выполняются. Сейчас закончен отвод тяжелого вооружения и минометов калибра менее 100 мм. Что должны подтвердить представители ОБСЕ. Активно обсуждается возможность проведения выборов на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей. Есть определенные сдвиги и в переговорах по обмену пленными.
КСТАТИ
Возможны провокации?
Эксперты не исключают возможность непредсказуемого варианта развития событий. По их словам, все еще могут оставаться плохо контролируемые вооруженные формирования, способные организовать провокацию.
- На позициях наверняка остались люди, которым война нужна как воздух. Так называемые солдаты удачи. Думаю, что такие есть и среди представителей "добробатов" и со стороны представителей "ДНР". Более того, даже элементарный мониторинг соцсетей показывает: в Донецке много сторонников идеи "идти в наступление". Где гарантия, что такие люди не организуют вооруженную провокацию, которая приведет к эскалации конфликта? - рассуждает военный эксперт, подполковник ВСУ в отставке Геннадий Шульга.
