Порошенко подписал закон о местных выборах
6 августа Петр Порошенко подписал закон о местных выборах, сообщил первый заместитель главы Администрации президента Виталий Ковальчук на брифинге, передает Интерфакс-Украина. Закон обыл принят Верховной Радой 14 июля 2015 года.
Что говорит закон
Согласно принятому закону, местные выборы в Украине должны проходить по пропорциональной системе, а сельских и поселковых советов - по мажоритарной системе.
Закон исключает участие в местных выборах политических блоков, и предусматривает, что выборы не состоятся в неподконтрольной части Донбасса и в Крыму.
В переходных положениях закона установлено, что выборы в местные советы Крыма и некоторых районов Донецкой и Луганской областей, назначенные на 25 октября, не проводятся "в связи с осуществлением РФ временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины и невозможностью обеспечить соблюдение стандартов проведения выборов ОБСЕ ".
В местных выборах могут участвовать политические партии, зарегистрированные по состоянию на день опубликования закона. Блокам баллотироваться запрещено.
Ввели два тура при избрании мэров крупных городов, в которых живет больше 90 тысяч жителей. Победить в первом туре кандидат может только в том случае, если он наберет 50 процентов и плюс 1 голос. В маленьких городах оставили один тур выборов.
Установлен 5% избирательный барьер для партий (на выборах в 2010 году действовал 3% барьер).
В закон принята поправка о том, что среди выдвинутых кандидатов должно быть не менее 30% представителей одного пола.
Появился механизм отзыва депутатов местных советов и местных председателей.
Центризбирком установит количественный состав местных советов. Зависеть он будет от количества избирателей, которые проживают в той или иной территориальной общине.
СПРАВКА "КП"
Местные выборы в Украине пройдут 25 октября – последнее воскресенье этого месяца. Выборам будет предшествовать территориально-административная реформа. Конституционный суд ее одобрил. Согласно ней в Украине губернаторы станут префектами, области переименуют в регионы, появится особый статус Донбасса.
Плюсы и минусы нового закона о местных выборах
Виталий Бала:
- Бесспорный плюс закона в том, что убирается мажоритарка. Это дает гарантию того, что ни одна политическая сила не будет иметь монополии в местных советах. Теперь никакая из очередных "партий власти" не сможет единолично их контролировать. Второй плюс - открытые списки, которые нивелируют покупку мест в партийных списках. Местные олигархи теперь не очень-то захотят идти в советы, так как нет никакой гарантии, что они пройдут туда даже заплатив деньги. Если их и выдвинет партия, то они все равно должны будут встречаться с избирателями и завоевывать поддержку избирателей. По крайней мере, большую чем их же однопартийцы в этом округе.
Минус закона: может сложиться ситуация, когда конкретный кандидат от партии получит максимальную поддержку избирателей, но не пройдет, так как его партия в целом не попадет в совет по этому округу. Система местных выборов такова, что целые округа, а таких по некоторым данным может быть порядка 30 процентов, могут остаться без своих представителей в местном совете.
Александр Черненко:
- Для меня загадка, как в целом сработает эта избирательная система. Я не голосовал за этот закон, потому что не согласен с отдельными нормами. К примеру, я являюсь давним противников императивного мандата, который вводит этот закон. Единственным позитивом считаю то, что ввели выборы мэра в два тура.
Тарас Чорновил:
- Основной позитив закона - отказ от двух старых и плохих избирательных систем: чистой мажоритарки и закрытых партийных списков. И там, и там места можно было просто купить. Это будут пытаться делать и сейчас, но уже не будет никакой гарантии попадания в местный совет. Ведь списки открытые и прохождение в совет будет зависеть не от местного партийного босса, а от избирателя, который сам будет выбирать фамилию в бюллетене.
А среди недостатков - технологическая сложность ознакомления избирателя с кандидатами на избирательном участке. Одно дело просто ставишь галочку против нескольких партий, а другое - выбираешь среди списков десятка партий. Избиратели могут быть попросту не готовыми к этому, и в день выборов поставят галочку напротив первой попавшейся партии и фамилии. Кроме этого большое опасение вызывает и уровень подготовки членов избирательных комиссий – они могут плохо сработать, что приведет к скандалам и разбирательствам.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
В Харькове "Оппозиционному блоку" отказали в регистрации
Харьковская ячейка оппозиционеров на местных выборах участия принять не сможет.
