Новые правила получения пропуска и пересечения линии соприкосновения - лидер по обсуждению. Жители зоны АТО не хотят верить: силовики наложили запрет на все пассажирские перевозки и добавили больше проверок - теперь выехать стало еще сложнее. Само же ведомство говорит об упрощении. Мол, в случае угрозы жизни разрешили выезжать без разрешения, фактически отменили бумажные пропуски и пропуски на личное авто. "Комсомолка" выбрала пять ключевых изменений в новом порядке пересечения "кордона" внутри страны.
Запретили пассажирские перевозки
- Пересечение линии соприкосновения общественным транспортом запрещается, за исключением нерегулярных перевозок для отдельных организованных групп людей (беженцев, детей для оздоровления и отдыха и т.д.), по соответствующему разрешению, выданному по решению Координационного центра, - говорится в новом документе от СБУ.
Этот пункт говорит четкое "нет" всем автобусам и маршруткам. И хотя силовики уверяют: поправки приняли с учетом пожеланий общественных организаций, волонтеры говорят: о готовящейся "транспортной блокаде" даже не знали.
- Запрет перемещения через линию разграничения автобусов на заседаниях рабочей группы не обсуждался, - признаются в "Донбасс SOS". - Для нас это тоже оказалось шоком. Мы обещаем поднять этот вопрос на ближайшем заседании Рабочей группы при СБУ.
Местные жители понимают: для тех, у кого нет собственной машины и денег на такси, остается одна альтернатива - переходить пункт пропуска пешком, ведь другой транспорт из Донецка не ходит.
С такой практикой больше месяца назад столкнулись и в Луганской области. Там запрет наложил губернатор Геннадий Москаль. С тех пор "границу" проходят пешком или проезжают на велосипедах.
Впрочем, сейчас дончане говорят: пока автобусы продолжают ходить. Исправно курсируют и частные перевозчики. На единственном работающей в городе автовокзале, который после обнародования постановления буквально атаковали паникующие жители, успокаивают: в любом случае автобусы будут ходить до блокпостов, а после контроля, глядишь, и пересесть можно будет.
|
Развернут обратно продукты и лекарства
В списке запрещенных для ввоза и вывоза товаров наряду с оружием, бензином и алкоголем появились и новые пункты - продукты питания, лекарства и медицинские изделия. Местные жители говорят: де-факто такой запрет действует уже несколько месяцев - отсюда и "блокада", сейчас же его просто узаконили.
"Зеленый свет" дали только гуманитарке, в которой можно провозить медикаменты и еду. Благотворительной помощи, единственной из грузового транспорта, дали право проезжать автомобильными путями. Все остальные товары в приказном порядке отправят железной дорогой.
Проверять будут в три этапа
В новом документе прописали и еще одно ужесточение - проверок физлиц. Сообщают: контроль транспорта на въезд и выезд будет проходить в три этапа. Из-за этого вводят понятия "блокпосты первого и второго рубежа".
- Во время выезда с неконтролируемой территории транспорт заезжает на территорию блокпоста, уполномоченные лица проверяют документы у пассажиров, осматривают транспортное средство и багаж, после принятия позитивного решения о пропуске транспортному средству выписывается контрольный талон с отметкой представителей погранслужбы, - описывают новую процедуру силовики. - После этого транспорт направляют через дорожный коридор к контрольному пункту въезда-выезда. Во время въезда на неконтролируемую территорию сверяются данные в контрольном талоне с фактическими данными людей и транспортного средства. Талон изымают.
При этом сотрудники пограничной службы Украины должны вносить данные о физических лицах в электронную систему.
|
При угрозе жизни выпустят без пропуска
Одним из немногих упрощений стал пункт, за который несколько месяцев ратовали ОБСЕ, ООН, волонтеры и правозащитники. Спустя пять месяцев с введения пропускной системы наконец-то разрешили выезжать без спецразрешения местным жителям, когда им угрожает опасность.
- Те, кто был вынужден покинуть свое место проживания во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, массовых проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при отсутствии оснований и требуемых документов, пересекает линию соприкосновения по решению руководителя Координационного Центра без разрешения. В случае угрозы жизни и здоровью разрешение не требуется, - говорится в документе.
Разрешили подавать документы через интернет
И снова обещают полностью электронную систему, анонсированную еще в середине марта. В новых правилах силовики описывают процесс подачи документов и получение разрешения с помощью электронной почты. На этот же адрес должно прийти автоматическое подтверждение того, что пакет принят в обработку и письмо-решение - внесли данные в электронный реестр или нет.
- Документы можно по-прежнему подавать в пункты приема или на КПВВ, отправлять обычной почтой либо посылать скан-копии на электронные адреса соответствующих групп, - говорится в документе. - В случае отправления документов и заявления электронной почтой заявитель должен получить автоматический ответ-подтверждение.
В случае отказа в пропуске можно будет получить письменное сообщение об этом. Правозащитники говорят: в этом случае появляется возможность оспорить решение в суде. Для этого нужно, чтобы в такой бумаге был указан номер заявки на выдачу разрешения, номер решения об отказе, дата его принятия и ФИО должностного лица, ответственного за такое решение.