Эксперт: Украина могла бы использовать итальянский и испанский опыт децентрализации
Децентрализация позволяет людям легче идентифицировать себя со страной, в которой они живут. Такое мнение выразил Виктор Медведчук.
- Полномочия испанских автономных сообществ действительно очень широкие. Так, в Каталонии среднее образование осуществляется исключительно на каталонском языке, а преподавание испанского ограничено двумя-тремя часами в неделю. И это при том, что, согласно Конституции, государственным языком является испанский, а другие языки могут получить официальный статус наравне с ним по решению парламентов сообществ, — рассказал Медведчук.
По его словам, испанские регионы, обладающие меньшей этнической спецификой (Галисия, Валенсия) или не обладающие таковой вообще, тоже имеют очень широкие права.
- Так, на Канарских островах и в Наварре, как и в Каталонии и Стране Басков, есть своя полиция, не являющаяся частью Национального полицейского корпуса и подчиненная исключительно региональным властям, а не МВД. За последним на этих территориях закреплена только функция охраны границы. В Андалузии, Арагоне, Астурии, Валенсии и Галисии полиция организационно является частью МВД, но функционально подчинена провинциальным властям сообщества, — отметил эксперт.
Также он добавил, что в Южный Тироль с 1972 года приобрел конфедеративные черты, так как основные административные, в том числе и законодательные, функции в нем были переданы двум составляющим его провинциям ― италоязычной Трентино и Альто-Адиджеыла, которую на немецком называют Южным Тиролем.
- В Южном Тироле более 2/3 населения говорит на немецком и существует юридически закрепленное двуязычие во всех основных сферах общественной жизни, включая образование, суды, работу органов власти, даже дорожные знаки. Хотя население провинции составляет лишь около 1% населения страны, избирательная система Италии с первых лет существования республики позволила представителям ведущей региональной политической силы ― Народной партии Южного Тироля ― регулярно избираться в обе палаты итальянского, — рассказал Медведчук.
По его мнению, именно опыт Испании и Италии не только достаточно актуален, но и приемлем для Украины.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Гройсман: вопрос децентрализации могут решить в сентябре
В сентябре этого года Верховная Рада Украины планирует провести децентрализацию. Соответствующие изменения Верховная Рада внесет в Конституцию. Об этом в интервью "ЗН" рассказал спикер парламента Владимир Гройсман.
