Загрузить еще

Операция люстрация: портфели раздали, а ведомства не создали

Операция люстрация: портфели раздали, а ведомства не создали
Фото: Активисты Майдана настаивают на своем: люстрация должна коснуться не только бывших чиновников, но и новой власти. Фото: УНИАН.
Пришедшая после Майдана новая власть четко заявила, что намерена работать по новым правилам: без коррупции и с людьми с кристально чистой репутацией. Но как таких "безупречных" отобрать? Решили, что процесс отбора под свой контроль возьмут журналисты и общественные деятели. В частности, Егора Соболева поставили во главе люстрационного комитета. Портфели раздали, а ведомства не создали. Украинцам даже не удосужились растолковать, что же такое люстрация. Дошло до смешного: у некоторых даже возникло опасение, что новая власть намерена люстрировать детей, внуков…
 
Вчера Егор Соболев рассказал, кого коснется люстрация.
 
В ответе за Майдан
 
Виртуально существующий люстрационный комитет предлагает Верховной Раде уже завтра принять закон, который запрещает пожизненно занимать высокие должности семи бывшим чиновникам, причастным к смертям на Майдане, во главе с Виктором Януковичем. Через сито люстрации хотят провести бывшего руководителя Администрации президента Андрея Клюева, его первого зама Андрея Портнова, генпрокурора Виктора Пшонку, главу СБУ Александра Якименко и министров Елену Лукаш и Виталия Захарченко.
 
- Люстрация не имеет никакого отношения к уголовным делам. То, что эти люди будут люстрированы, не означает, что Генпрокуратуре нужно останавливать расследования против них, - объяснил глава люстрационного комитета Егор Соболев.
 
Если с критериями первой волны люстрации все более-менее понятно, то как будет проходить второй-третий этап очистки власти, пока никто толком сказать не может - мнений больше, чем самих людей, которые могут под нее попасть.
 
Озвучиваются разные варианты. Например, фильтровать по принципу причастности к коррупции, установленных фактов взяточничества, работы с бывшей властью. Существуют еще и требования провести "антисоветскую" люстрацию или даже "антифээсбэшную", по принципу западных соседей.
 
- Я предложил разбить врага по частям, - отшутился на этот счет Соболев. - Если мы начнем люстрировать всех и сразу, то ничего из этого не получится.
 
Глава люстрационного комитета говорит, что в ближайшее время будет разработан отдельный закон или даже несколько законов, направленных на общую люстрацию.
 
Следующие - судьи
 
Вслед за бывшими руководителями страны меч люстрации коснется судей. В Верховной Раде зарегистрированы уже два законопроекта, предлагающих варианты проведение "судейской проверки".
 
Первыми люстрировать предлагают тех слуг Фемиды, которые принимали решения относительно участников акций протестов в период с 21 ноября 2013 года до 21 февраля 2014 года, а также запрещали сами мирные собрания.
 
Во втором законопроекте, предложенном депутатами от "Свободы", - целый букет критериев, по которым собираются определять, достойны ли судьи носить мантии в дальнейшем. Так, предлагают уволить таких судей, жизнь которых не соответствует официально задекларированным доходам, которые ранее принимали неправомерные или несправедливые решения, использовали свое служебное положение для влияния на других судей. В группе риска и те, чьи решения признаны Европейским судом по правам человека нарушающими Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
 
В Минюсте считают, что какой бы закон о судебной люстрации ни приняли, глобальных увольнений ждать не стоит.
 
- Пока о тотальной люстрации не говорится: если одновременно освободить восемь тысяч судей - система остановится, - успокоил в одном из интервью министр юстиции Петр Петренко. 
СПРАВКА "КП"Люстрация - это запрет деятелям высокого ранга, которые себя скомпрометировали, в течение определенного времени или пожизненно работать на государственной службе. 
 
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
 
Желание очистить власть
 
Вопрос о проведении люстрации в Украине серьезно был поднят в 2005 году, после оранжевой революции. Тогда же в Верховной Раде появились и два законопроекта. По одному - предлагалось провести проверку и обнародовать список лиц, "причастных к противоправным действиям недемократического режима". Другой законопроект - авторства Олега Тягнибока - предлагал запретить занимать государственные должности лицам, которые до 1 января 1992 работали на руководящих должностях в Компартии СССР или КГБ СССР. Однако ни один из законопроектов принят так и не был.
 
После этого вопрос люстрации остро подняли уже после Евромайдана. Собственно, "очищение" власти - одно из главных требований митингующих. Причем люстрировать предлагают не только бывших чиновников, проверку должны пройти и те, кто пришел к власти. 
 
А КАК У НИХ?
 
Первопроходцы - Польша, Чехия, Болгария 
 
Процесс люстрации более характерен для стран Восточной Европы. После развала СССР и обретения независимости в бывших странах Союза заговорили об "очищении" власти от тех, кто в прошлом был связан с коммунистической системой. Люстрация, например, касалась сотрудников и агентов тайной полиции или же членов Компартии. Такие процессы прошли в Польше, Болгарии, Чехии, странах Прибалтики. Эти страны люстрацию провели еще в 90-х годах, однако нормы законов, не допускающих людей, подпадающих под люстрацию, к власти, действуют до сих пор.
 
Недавно подобные процессы прошли и в Грузии. В 2011 году там также принят закон, запрещающий занимать высокие посты тем, кто служил в КГБ или на руководящих должностях в КПСС. Правда, кроме десоветизации там провели и люстрацию коррупционную - проверив каждого служащего правоохранительных, судебных или же государственных органов. Была люстрация и в Германии.