Чем Запад может помочь Украине: деньги, защита и федерализация
Фото: Госсекретарь США Джон Керри (в центре) впервые приехал в Киев. Он встретился с новой властью и пообещал Украине один миллиард долларов. Фото: Рейтер.
Договор об ассоциации
Необходимость: Украина надеется найти новых торговых партнеров, разобраться с механизмами международной торговли.
Сроки: до 25 мая.
Условия: в Совете Европы заговорили о том, что Украина и Европа могут подписать Соглашение еще до объявления результатов президентских выборов, которые пройдут в конце мая. Намерения подписать договор декларировали представители нового парламентского большинства, и.о. президента Александр Турчинов, премьер Арсений Яценюк.
Кредит
Необходимость: без дополнительного займа Украина останется на пороге дефолта. Помимо социальных выплат, нам надо выплатить прошлогодний газовый долг России - порядка 1,6 миллиарда долларов.
Сроки: ближайший кредит может предоставить Международный валютный фонд. Но средства от них раньше апреля не стоит ждать.
Условия: МВФ готов поддержать Украину, но выдвигает серьезные условия реорганизации экономики. Без дополнительных условий нашу страну готова кредитовать Америка. Они готовы выделить миллиард долларов, говорил во время визита в Киев глава Госдепа США Джон Керри.
Кроме того о финансовой помощи говорят в Евросоюзе. По словам главы президента Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, сумма уже известна - 11 миллиардов евро. Условия и сроки еще определяются, но в любом случае выплаты растянутся на несколько лет.
Экономические реформы
Необходимость: без реорганизации экономики кредита МВФ не видать.
Сроки: весна-лето
Условия: МВФ не даст заем, пока украинское правительство не выполнит несколько первоочередных пунктов, среди которых и повышение коммунальных платежей, и плавающий валютный курс (подробнее о требованиях Фонда читайте на стр. 10). Правительство Николая Азарова отказалось от этих реформ и решило искать дополнительные средства в другом месте - через китайские инвестиции, российский кредит. Россия обязалась выделить Украине 15 миллиардов долларов, но после смены власти заморозила договор.
Федерализация
Необходимость: снимет напряжение на Востоке и в Крыму, которые хотят иметь больше прав, и поможет сохранить Украину в существующих границах.
Сроки: неопределенные, вопрос на стадии обсуждения.
Условия: о федерации всерьез еще не говорили, никаких законопроектов на эту тему нет. Но примечательно, что в среду эту тему впервые подняла канцлер Германии Ангела Меркель.
- В стране с таким разнообразным населением, разными языками и традициями, важно, чтобы все группы населения чувствовали себя представленными в единой стране и чувствовали защиту своей идентификации. Достижение этого потребует политической переориентации Украины, - сказал Штеффен Зайберт.
С другой стороны, такая воля регионам может быть фатальной для молодой украинской демократии. Заменой может стать децентрализация и финансовая самостоятельность, если области получат свой бюджет, которым смогут распоряжаться без согласования с центром. Кроме того, политологи уже не первый год советуют властям уйти от административных назначений и дать облсоветам право назначать губернаторов, или сделать эту должность выборной.
Защита и безопасность
Необходимость: Украина не может постоянно находиться между двух огней и бесконечно лавировать. Рано или поздно нам придется выбрать, с кем и против кого дружить.
Сроки: неопределенные.
Условия: вступление в НАТО. После смены власти реанимация этой идеи была только вопросом времени. После оранжевой революции, во время президентства Виктора Ющенко, вступление в Альянс всерьез готовили. В среду в парламенте появился законопроект о том, что вступление в НАТО необходимо сделать стратегией внешней политики Украины.
Согласно пояснительной записке, внеблоковый статус Украины не помог усилить безопасность страны, а, наоборот, понизил обороноспособность. Поэтому надо активизировать переговоры с Альянсом, и это усилит нацбезопасность, считают депутаты.
- Речь идет о подготовке к вступлению в Альянс. Нейтралитет сохранять больше не получится, поскольку существует реальная угроза территориальной целостности страны, - поддерживает депутатов политолог Виталий Бала.
Стоит напомнить, что вступление в НАТО - процесс длительный и начинается всего лишь с предоставления ПДЧ (План действий по предоставлению членства). При Ющенко даже эта процедура не была поддержана Альянсом. Ну и обязательное условие НАТО - референдум в стране по этому вопросу. Так что правильнее всего перспективу НАТО необходимо сейчас считать всего лишь далекими намерениями.
КСТАТИ
Что нужно Крыму?
По большому счету, крымские власти пользуются моментом и требуют свою долю свободы.
- Не хотим, чтобы Крыму навязывали чужую волю, - рассказал "КП" крымский политолог Андрей Никифоров. - Уступок нам не нужно. Наши руководители и так два последних десятилетия чуть ли не на коленях выпрашивали эти уступки в Киеве, а заметных улучшений видно не было. К тому же нам нужны гарантии, что Киев не будет присылать в Симферополь управленцев из других регионов. Мы хотим сами хозяйствовать. Нам нужны гарантии, что у нас не повторятся киевские события.
Политики Крыма уверяют, что на повестке дня вопрос отделения Крыма от Украины не стоит. Но у них есть большие надежды на референдум. После него они хотят разграничить полномочия: кто за что отвечает и кто на что влияет. Если Киев признает право крымского парламента самим выбирать премьер-министра, то ситуация быстро войдет в колею. На данном этапе они не будут требовать бюджетной реформы и изменения налоговой системы - деньги по-прежнему будут отсылать в столицу, а оттуда средства будут перераспределять по регионам.
Подписывайтесь на нас в соц. сетях
