Больше всего выделили на благоустройство
Формирование бюджета в нынешнем году проходило в очень сложных условиях. Во-первых, это было связано с невыполнением прошлогоднего бюджета. Во-вторых, проблема возникла на государственном уровне, когда затягивалось принятие Государственного бюджета. В-третьих, что самое главное, можно сказать, что государство обходит стороной органы местного самоуправления, и максимальное количество финансов снова сосредоточено в центре. А ведь в период предвыборной гонки все то и дело обещали оставлять деньги на местах. Все эти обстоятельства повлияли на то, что бюджет Львова принимался в очень короткие сроки и не был до конца отработан для того, чтобы все местные структуры функционировали беспроблемно. Так, в прошлом году наш город перечислил в столицу более 3 миллиардов гривен. Нам отдали только часть от этой суммы.
- Если сравнивать выполнение бюджета за прошлый год, в этом году его выполнить будет еще сложнее, - рассказал «КП» голова бюджетного комитета львовской мэрии Андрей Стецькив. - Языком цифр можно говорить о «недоборе» в 100-150 миллионов гривен. Это касается доходной части бюджета. Если говорить о расходах, то только лишь на жилищно-коммунальное хозяйство запланировано около 138 миллионов гривен. Например, если сравнивать это с прошлым годом, то бюджет был всего 92 миллиона гривен. Это существенный прирост, ведь деньги пойдут, в основном, на программы водоснабжения города. Например, на ремонт и обслуживание жилищного фонда планируется выделить 26 миллионов гривен, на капремонт домов – 12 миллионов гривен.
А вот одна из самых больших сумм в бюджете выделена на …благоустройство города. Это 86 миллионов гривен. Так что теперь уборка города, «стрижка» деревьев и газонов и частичный ямочный ремонт будут стоить очень дорого для карманов жителей нашего города. Так что от ЛКП можно и нужно требовать активной работы, ведь деньги на это выделены нешуточные.
Кроме этого, немало выделено также и на содержание госчиновников в городе. Сумма весьма впечатляет – 96 миллионов гривен.
- Мы знаем, что это много, не раз обращали внимание на эту цифру, - говорит голова бюджетного комитета. – Выросла она, по сравнению с прошлым годом, потому, что были повышены минимальные зарплаты и ставки для работников госуправления. И, кроме этого, возросло премирование сотрудников.
Но давать деньги просто так никто чиновникам не собирается. По словам Андрея Стецькива, на местах будут смотреть на работу органов власти. Так вот, если после квартального отчета доходная часть управления не будет выполнена полностью, тогда премии чиновникам будут снимать. То есть, грубо говоря, не сдали в бюджет запланированные деньги, «повышенной» зарплаты тоже не будет. Правда, будет ли работать эта схема, пока не ясно. Но то, что деньги на премии идут немалые – факт. В среднем это 80 процентов от существующей ставки. Фонд премирования госчиновников в нашем городе составляет 18 миллионов гривен.
Бюджетников не обидели
Что касается работников бюджетной отрасли, то они в этом году ущемленными тоже не будут. По крайней мере, в этом уверен голова бюджетного комитета. Так, по его данным, все расходы на образование по городу составляют около 515 миллионов гривен. Если сравнивать с прошлым годом, то сумма была 441 миллион. Кроме этого, запланирована в бюджете также одноразовая выплата для учителей в размере 70 % от ставки.
Что касается медицины, то в 2010 году заложили в бюджет около 353 миллионов гривен, при этом в прошлом году было всего 286 миллионов.
А вот говорить о том, «в выгрыше» или «в минусах» останется Львов в этом году по сравнению с бюджетами других городов, по словам Андрея Стецькива, пока рановато. Ведь все будет зависеть не от цифр, которые озвучивают городские советы, а от государственных субвенций на наш регион.
- Государство в этой ситуации поступает не слишком порядочно, - продолжает он. – Ведь если за прошлый год в целом было собрано налогов около 3,5 миллиардов гривен, то наш бюджет составляет всего один миллиард двести тысяч гривен. А это лишь 30% от всей суммы. И получается так, что деньги мы перечислили, нам дали какую-то сумму, а за остальными деньгами мы должны, как попрошайки, ехать в Киев, чтобы там выдали субвенцию на дороги. Если бы эта схема работала хотя бы 50/50, то Львову было бы гораздо проще. За эти деньги можно было бы много чего сделать. А мы, в свою очередь, должны брать кредиты, которые вообще не выгодны в сложившейся ситуации.
В тему
Львов «погряз» в кредитах
Кстати, 48 миллионов гривен наш город должен отдать. Это выплата процентов за взятые ранее кредиты.
- Сейчас мы имеем долг 292 миллиона гривен, 100 миллионов мы еще даже не успели потратить. А ведь проценты с этой суммы мы уже выплачиваем. Большая часть этой суммы была взята в займ для строительства стадиона. Но сейчас система финансирования спортивной арены изменена – она осуществляется напрямую из Киева. Так что оставшиеся деньги мы должны вернуть в банк, и тогда проценты от долга уменьшатся ровно на 20 миллионов гривен, - подсчитал Андрей Стецькив.
Кстати, ситуация выглядит, прямо говоря, странной. Ведь ни для кого не секрет, что брать в долг «лишние» деньги нет смысла. Проценты-то в любом случае нужно выплачивать. А ведь 100 миллионов гривен – это немалая сумма. Положив их в банк на депозит, каждый месяц можно получать кругленькие дивиденды. Сейчас в среднем гривневые депозиты составляют 15% в год от вложенной суммы. Нехитрые подсчеты «говорят», что заработок от неиспользованной суммы составляет около 15 миллионов гривен в год.
Тем не менее, город продолжает брать деньги в долг. Так, по словам Андрея Стецькива, это деньги от ЕБРР. Один кредит сейчас на заключительной стадии – эти деньги должны пойти на развитие «Львовэлектротранса» – 38 миллионов евро. Из этой суммы 24 миллиона евро – на колеи для трамваев №2 и № 6. А 12 миллионов евро - на подстанции. Это по первому кредиту. Второй планируют взять на модернизацию «Львовтеплоэнерго» и «Зализнычтэплоэнерго». Там тоже внушительная сумма – 24 миллиона евро. Но пока по этому займу еще только готовят документацию. Деньги берут в среднем под 10 % годовых.
А в это время
Областные финансисты сделали ставку на социальные программы
В областном бюджете тоже не все гладко. Об этом сообщил начальник главного управления финансов Львовской облгосадминистрации Олег Демкив. По его словам, область получит на свои нужды три миллиарда 503 миллиона гривен. Хотя уже запланировали потратить несколько больше.
Самый большой кусок бюджетного пирога отдали на социалку. В нынешнем году эту часть бюджета увеличили аж на 53 процента по сравнению с прошлым. Деньги пойдут на содержание домов-интернатов, детдомов, обучение и трудоустройство инвалидов, на оздоровление детей, на помощь многодетным семьям и другие социальные программы.
Кто сколько получит
Образование – 681, 2 млн. грн.
Здравоохранение – 643, 8 млн. грн.
Культура и искусство – 76, 5 млн. грн.
Соцзащита – один миллиард 914, 1 млн. грн.
Физкультура и спорт – 32,1 млн. грн.
Региональные программы – 265 млн. грн.