Провозглашенное в Украине военное положение предполагает, что любой мужчина призывного возраста может получить вызов в территориальный центр комплектации и социальной поддержки (бывший военкомат). Это повестка для уточнения учетных данных.
Если оснований для предоставления отсрочки от мобилизации по семейному, трудовому, социальному положению нет, выдается повестка на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) – это медицинское обследование по пригодности к службе по состоянию здоровья.
Что нужно знать, готовясь к ВВК, KP.UA помог разобраться адвокат по военному праву Зорян Павлов.
Военно-врачебную комиссию призывники проходят в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки. В начале мая Верховная Рада приняла закон, позволяющий создавать ВВК при учреждениях здравоохранения Минобороны и МВД, а также при коммунальных и частных медицинских учреждениях. Однако это еще вопрос будущего.
- Медицинские обследования вне ТЦК должны быть более объективными, ведь ВВК при терцентрах комплектования направлены на то, чтобы как можно больше людей признать пригодными к службе. Но сейчас у призывников нет выбора, - отмечает Зорян Павлив.
Обычно призывников осматривают хирург, терапевт, невропатолог, офтальмолог, отоларинголог, дерматолог, психиатр, стоматолог.
Однако в определенных случаях круг врачей может быть сужен или расширен – это по медицинским показаниям. К примеру, к осмотру могут подключить нефролога, если есть доказательство, что у человека расстройства в работе почек.
Можно взять амбулаторную карточку из местной поликлиники и обязательно, если таковые имеются, документы, подтверждающие ранее поставленные гражданскими врачами диагнозы.
- Если вы просто будете говорить, что вам когда-то болело, то члены ВВК этого не будут учитывать, - замечает адвокат.
Следует также понимать, что ранее поставленные диагнозы ВВК не обязаны учитывать в своих выводах. Они опираются на собственные обследования. Однако расхождение в заключении военно-врачебной комиссии и ранее поставленным диагнозом будет поводом для обжалования решения ВВК.
Перед осмотром ВВК военнообязанный должен сделать в гражданской больнице:
Для людей от 40 лет дополнительно нужно проверить внутриглазное давление и кровь сахара.
Если военнообязанный не имеет на руках результатов свежих обследований, направление на анализы, флюорографию и т.д. дает военно-врачебная комиссия.
В последнее время участились случаи, когда ТЦК отказываются признавать документы из гражданских больниц (мол, могут быть подделаны), берут анализы и проводят обследование на своих лабораторных базах.
Закон "О воинской обязанности и военной службе" определяет срок ВВК только для военных - это 30 календарных дней с даты направления на комиссию. Насчет призывников законодательно определенного срока нет. В повестке есть только дата и время направления на ВВК.
Однако если человек будет долго медлить с визитом к врачам или анализам, это могут расценить как отказ от прохождения военно-врачебной комиссии (нарушение законодательства о мобилизации). По административному кодексу такое правонарушение влечет штраф в 3400-5100 грн.
Терцентры комплектования должны сами задавать запросы по каждому лицу в диспансеры и социальные службы. Но при нынешней загруженности механизм может дать сбой или замедлить ответ на запрос.
- Если вам пришла повестка, возьмите документы, подтверждающие ваш статус, и отправляйтесь в военкомат, - советует Зорян Павлив. – Инвалидность – это однозначное снятие с военного учета. Быть причисленным в армию исключительно по собственному желанию могут только инвалиды III группы.
В условиях военного времени военно-врачебная комиссия дает следующие заключения:
Это люди с расстройствами здоровья, которые в мирное время освобождались от призыва в армию, а в мирное время подлежат мобилизации. Список таких диагнозов содержит приказ №402 Министерства обороны.
Для примера: во время военного состояния непригодными считаются больные открытой формой туберкулеза – с выделением микробактерий и разложением легочной ткани, закрытая форма дает право на мобилизацию. Также ограниченно пригодными считаются люди, страдающие кишечными инфекциями, вирусными, грибковыми заболеваниями, различными формами близорукости и дальнозоркости, носителями болезней, передающихся половым путем.
Однозначно они не могут быть зачислены в десантные войска, морскую пехоту, службу в море и в военных спецсооружениях.
Вместо этого могут быть направлены в подразделения материального обеспечения войска, на продовольственные склады, на работу в ТЦК, тыловые военные и учебные подразделения.
Проблема состоит в том, что на эти же места претендуют действующие военнослужащие, признанные ограниченно пригодными в результате ранений, контузий или болезней, полученных во время выполнения боевых задач.
Адвокат называет этот вопрос немного философским, потому что законодательно он не очень урегулирован. Прямого запрета нет.
- Поэтому есть случаи, когда ограниченно пригодных направляют на передовую, а затем они советуются с юристами и пишут рапорты на перевод в службу, соответствующую их здоровью, - отмечает Зорян Павлив.
В любом случае, направлять на выполнение трудных боевых задач ограниченно пригодных не должны.
Да, есть два порядка обжалования: внесудебный и судебный. В первом следует писать жалобу в военно-врачебную комиссию высшего уровня – областную или центральную (ЦВВК) в Киеве.
- Следует сразу обращаться в ЦВВК, минуя региональные, - говорит Зорян Павлив. – В случае положительного решения будет назначена новая военно-врачебная комиссия.
В суд можно обращаться, когда из центральной комиссии поступит негативный ответ.
Сроков нет. Дается только 2 месяца после отказа центральной комиссии, чтобы обратиться в суд. Относительно решения ВВК первого уровня, пока жалоба будет рассматриваться, человека имеют право мобилизовать, направить в учебный центр, а оттуда – в воинскую часть.
Адвокат говорит, что из-за большого количества обращений ответа на жалобу можно ждать несколько месяцев, а то и полгода.
Следует подавать обращение, чтобы направили на контрольное обследование. Если болезнь подтверждается, члены ВВК признают человека временно непригодным, допустим, на 2 месяца или обращаются в воинскую часть с ходатайством об отпуске, если недуг не требует длительного лечения.
Если военнообязанного признают пригодным или ограниченно пригодным, то он должен ждать мобилизационное распоряжение. Это повестка, в которой сообщается об обязанности явиться в адрес призывного пункта в течение 24 часов.
Недавно Советом был принят закон, по которому мобилизованный должен проходить как минимум месяц обучения перед отправкой в воинскую часть.
Игнорирование мобилизационного распоряжения расценивается как грех. По статье 336 Уголовного кодекса Украины уклоняющему грозит от 3 до 5 лет заключения.
После отбывания наказания или испытательного срока, если оно условно, военнообязанный может быть вновь призван в ряды армии.