Гибели трех человек – двух женщин и ребенка – от осколков вражеской ракеты в Киеве могло бы и не быть, если бы они смогли вовремя добежать до укрытия, если бы укрытие было открыто… Через полтора года после полномасштабного вторжения и регулярных обстрелов у нас так и не налажена система укрытий, куда можно быстро добежать и укрыться от атак. И в этом плане лучше всего обратить внимание на Израиль.
Израиль давно стал примером того, как можно жить в условиях ракетных обстрелов, взрывов и других попыток нападения со стороны яростных соседей. KP.UA узнавала, как устроена система гражданской обороны и безопасности в Израиле.
Эта система выстроена еще в 50-х годах, постоянно дорабатывается и работает как часы. Она разбита на несколько условных секторов контроля: один отвечает за безопасность во время бомбежки или ракетных обстрелов, другой - во время подрывов автомобилей, зданий или смертников, третий направлен на предотвращение угонов самолетов и т.д. Все это взаимодействует, дополняет и заменяет друг друга в случае надобности.
Все (!) соседи Израиля имеют к нему претензии – и Западный берег реки Иордан, и сектор Газа, и Ливан, и Сирия, и Египет, не говоря уже об Ираке. Израильтяне практически и теоретически с детства постигают науку выживать не только во время обстрелов, но и в случае химической, биологической или ядерной атаки (всем этим, к слову, грозит Ирак).
За гражданскую оборону в стране отвечают все – не только Национальное управление по ЧС, но и армейское командование тыла, а также управление чрезвычайной экономики (в Израиле его называют сокращенно «Мелах»), команды по опознанию жертв стихийных и прочих бедствий (сокращенно ZAKA) и другие.
Также в Израиле разработаны несколько правовых режимов, которые вводятся в действие во время чрезвычайного положения, стихийного бедствия или войны. Например, режим чрезвычайной экономики призван не допустить перерыва в деятельности жизненно важных предприятий во время ЧС, поэтому позволяет нанимать дополнительных работников для служб экстренной помощи, в местные органы власти, для поставок продуктов питания и оборудования, для обеспечения связи.
Еще раз повторимся: все эти и другие основы безопасности жители Израиля учат с детсадовского возраста.
- Если взрослый может как-то замешкаться, например, услышав сирену, то дети реагируют очень быстро. Когда иностранец возражает, мол, можно не бежать в убежище, а переждать тревогу в доме, то уже не все дети его понимают. Как это так, «никуда не бежать», ведь можно погибнуть?! - говорит жительница Израиля Рахель Гольдман. – В каждом городе люди четко знают, сколько у них есть времени, чтобы добежать до укрытия в случае ракетного обстрела. В Сдероте или Кирьят-Шмона, которые расположены близко к границе с сектором Газа и Ливии, это 15 секунд или меньше, в Ашкелоне – 30 секунд, в Иерусалиме или Тель-Авиве – это полторы минуты, в Эйлате – 3 минуты.
С 1951 года по закону о гражданской обороне все жилые дома и промышленные здания в Израиле должны иметь бомбоубежища. Как вариант - здания могут совместно использовать одно и то же убежище. Без убежищ не принимаются в эксплуатацию новостройки, а в последнее время строительные нормативы требуют оборудования в квартирах специальных защищенных комнат из армированного бетона, которые называются мамад.
- Я знаю, что мамады были не всегда – они появились лет 30-40 назад, когда Израиль всерьез опасался химического оружия, которое могли бы применить некоторые наши «соседи». И уличные, подземные бомбоубежища для этого не подходили, потому что до них надо добежать, а если по нам ударят ядовитыми газами, то времени для перемещения просто не будет. Придумали делать железобетонные комнаты в квартирах, иногда – с отдельным входом, чтобы можно было быстро из других комнат перебежать в мамад. У нас в мамаде всегда стоит вода, лежат матрасы, мы там держим запас сухих перекусов, книжки, игры для детей, аптечки, лежат копии документов, деньги, свечки и прочее, - рассказывает наша собеседница.
В некоторых домах обустраивают мамак - это специальное помещение на этаже для нескольких квартир, а в учреждениях такие комнаты называются мама». Бомбоубежища в подвалах домов и на улицах возле общественных зданий - миклады.
К оборудованию уличных укрытий в Израиле относятся более чем ответственно, хотя израильтяне постоянно нарекают властям, что их могло быть и побольше. В приграничных к опасным районам городах установлены десятки укрепленных автобусных остановок после того, как министерство обороны Израиля проанализировало статистику смертей и ранений при ракетных обстрелах и пришло к выводу: большинство травм разной степени тяжести были вызваны осколочными ранениями жертв на улице. Такие остановки есть, к примеру, в Сдероте. Во многих городах над школами обустроены арочные навесы, о целесообразности которых начались споры после того, как в 2009 году одна из ракет «Град» пробила укрепление школы в Ашкелоне.
- Несколько лет назад в городах начали строить детские площадки со специальными бетонными тоннелями-укрытиями. Их окрасили под гусениц, и это одновременно и элемент площадки, и укрытие. Дети знают, что они могут забежать в «гусеницу», если услышат сирену, - продолжает рассказ собеседница.
Переносные бомбоубежища - мигуниты - пользуются огромной популярностью в Израиле. Мигуниты устанавливают там, где мало «микладов» и возле остановок общественного транспорта. Мигунит – это куб из бетонных плит (из качественного бетона марки В30), в котором есть два незакрытых выхода – то есть в него можно легко забежать, переждать атаку и падение осколков и затем выйти. Правда, стопроцентной гарантии мигуниты не дают - уже не раз рассказывалось, что осколки сбитых ракет залетают в проемы мигунита и ранят людей. Впрочем, это все равно лучше, чем ничего.
Такое убежище можно даже купить и поставить у себя во дворе. Его стоимость начинается от 35 000 шекелей (9300 долларов) при средней зарплате в стране около 12 000 шекелей (3200 долларов). Многочисленные компании предлагают либо привезти уже изготовленный мигунит, или выстроить его там, где укажет заказчик. В комплектацию входит взрывозащищенная дверь, небольшое окно, несколько розеток. Спрос есть, предложение тоже.
- Конечно, часть Израиля, удаленная от границ, не знает, что такое воздушная тревога, и у них нет необходимости знать адреса убежищ. На улицах даже в Тель-Авиве, не говоря уже о маленьких городах, нет указателей на укрытия. Так что если кто-то приехал в город и услышал сирену «Цева Адом», то ему надо ориентироваться на других людей, куда они идут – и идти за ними, - добавляет израильтянка. – У нас есть приложения на мобильных телефонах, где тоже звучит «Цева Адом» и есть адреса укрытий поблизости. Но надо уточнить: сирена звучит по отдельным районам, иногда север города не слышит, что она на юге. Просто чтобы зря не беспокоить жителей, чтобы все не мчались в укрытия, не было давки, падений и переломов.