Зона АТО: год в изоляции
С началом зимы Донбасс переживает очередную печальную годовщину. В первых числах декабря государственные органы полностью ушли с части территорий Донбасса. Практически сразу обычные бытовые вопросы горожан превратились в почти не разрешаемые проблемы. Получить свидетельство о рождении или смерти, больничные и множество других бумаг стало нереальным, вместе с этим застопорились торговые отношения, поставки продуктов и другие операции, которые раньше жители воспринимали как что-то само собой разумеющееся. Уже через несколько дней стало понятно: под откос первым делом полетела экономика. С космической скоростью выросло количество и социальных проблем. В последние дни осени 2014-го на неподконтрольных территориях закрыли все отделения Ощадбанка, официально остановили выплату пенсий и соцпособий, закрыли Укрпочту и все госучреждения. "КП" в Украине" разбиралась, что изменилось за год блокады.
Экономика в нокауте
То, что даже месяц нестабильности в одном из наиболее развитых промышленных регионов страны не пройдет бесследно, стало понятно сразу же. То и дело из-за обстрелов и сложностей логистики останавливались предприятия, а с новым законом о прекращении работы госорганов производство и вывоз стали практически невозможными. В условиях блокады шахты и заводы попрощались с государственным финансированием и частью сотрудников и в разы снизили обороты. По итогам года показатели ошеломляющие - угля Донбасс дал в 3-4 раза меньше. Сейчас экономика региона в состоянии глубокого упадка. Вместе с оборотами некогда больших предприятий страна потеряла и рынок. Из-за блокады на прилавках сплошь российские товары, да и в обиходе давно нет гривны. Что будет дальше, сказать не может никто.
- Если ситуацию оставить в нынешней колее, то Донбасс ожидают плачевные перспективы, - уверен политолог-экономист Александр Охрименко. - Участь Нагорного Карабаха или Абхазии. Десятилетия вынужденной стагнации в условиях полной экономической изоляции. Для Украины здесь тоже ничего полезного - на страну ложится ярмо постоянно возрастающего числа льготников и незащищенных слоев населения, которые нуждаются в социальных выплатах. Понятно, что нужно срочно принимать какие-то меры. Но какие? Без решения военной и политической составляющей конфликта говорить об экономике не приходится.
Санкции в пользу военных
А вот специалисты в военном деле считают, что введение жесткого, по сути блокадного контроля в зоне АТО было необходимо и оправданно.
- Купировать проблемные территории нужно было еще раньше. Шли военные действия, и когда стало понятно, что силам ВСУ без огромных жертв среди мирных жителей не удастся войти в Донецк, следовало максимально от них оградиться, - считает военный эксперт, подполковник ВСУ в отставке Геннадий Шульга. - Благодаря блокаде страна решила две архиважные задачи. Во-первых, дестабилизировала ситуацию за блокпостами, заставив противника решать навалившиеся на них социальные и экономические проблемы. Во-вторых, создала буферные зоны и предотвратила распространение подразделений противника в других районах Украины.
Эксперты говорят: если до введения блокады конфликт развивался точечно, то после "вырисовалась" конкретно очерченная территория. Только решило ли это задачи АТО?
МНЕНИЯ
ПРОТИВ
Энрике МЕНЕНДЕС, волонтер организации "Ответственные граждане":
- Было абсолютно очевидно, что блокада Донбасса приведет лишь к дальнейшему расхождению между Украиной и регионом. И хотя отчуждение Украины и Донбасса идет вразрез с минскими договоренностями, картина лишь усугубляется - мы отдаляемся от решения конфликтного вопроса, который рано или поздно все равно придется решать. Мир не знает ни одного прецедента, когда бы блокада давала положительный эффект - всегда только отдаление и отчуждение.
ЗА
Павел ЖОВНИРЕНКО, председатель правления Центра стратегических исследований:
- Блокада Донбасса - это вынужденная мера. Это принципиальная позиция, Украина не могла поступить иначе в условиях войны. Страна не может как ни в чем не бывало вести деловые отношения, торговать и перечислять социальные выплаты на территорию, которую не контролирует.
Людям дали возможность перерегистрировать бизнес, переоформить пенсию, покупать продукты в логистических центрах. Согласен, что даже несмотря на эти компромиссы, жизнь людей, живущих за линией разграничения, многократно усложнилась. Но, к сожалению, пока действует формат минских договоренностей, перспективы выхода Донбасса из блокады я не вижу. Минские дипломаты сочиняют договоренности, невыполнимые по сути. И это только отдаляет решение конфликта.
