Ваша карта бита: почему МВД терпит поражение в борьбе с игорным бизнесом
И вот тебе на: не далее как 30 ноября 2015-го Национальная полиция объявила о начале десятидневных мероприятий "по пресечению незаконной деятельности, связанной с проведением азартных игр". А ведь прошел уже год после обещания министра…
"У МЕНЯ ВСЕ ЧИСТО, ВСЕ ПО ЛИЦЕНЗИИ"
- Захожу в киоск по обмену валют. А в соседнем зале сигаретный дым столбом стоит, и парни на компьютерах в рулетку режутся, - рассказывает Александр, житель столичной Оболони. - Девушка купюры на поднос берет, в окошечко относит. Оттуда же приносит выигрыш. Поинтересовался у знакомого: что сие значит? А он мне в ответ: "Лотерея, видишь, и табличка такая висит. Несколько раз люди в милицию (еще была такая. - Ред.) сигналили, та приезжала, а по документам все в порядке.
Нам удалось связаться с хозяином одного такого салона, работающего под эгидой официально признанной в Украине большой лотереи.
- Лицензию на занятие игорным бизнесом - а я ее за миллион гривен купил - у меня отобрали в 2009 году, когда вышел закон, запрещающий эту деятельность. Пришлось на некоторое время уйти в тень, - рассказывает Владимир. - А сейчас я снова работаю легально и счастлив, что могу дать возможность сотне своих работников прокормить семьи. У меня лицензия на распространение лотереи. Расчеты проводятся через карточку, которую клиенты покупают прямо на месте. В других похожих точках может быть и наличка.
По словам нашего собеседника, после прошлогоднего заявления Авакова ничего, в сущности, не изменилось.
- Разве только абсолютные теневики, которые работали в открытую, слегка прикрыли двери, маскируясь под компьютерные кафе и клубы. Рейды общественных активистов - все эти налеты, погромы - тоже ничего не решили, - уверяет предприниматель. - Это просто передел бизнеса. Кто попал под раздачу, кто не попал - та же рулетка.
Владимир утверждает, что сегодня на полулегальных основаниях - под сублицензии операторов государственных лотерей - работают до 70% держателей игровых точек.
- У меня даже "крыши" нет - не нужна, - хвастается собеседник.
|
"МЕНТОВСКИЕ" ПРОТИВ "ПРОКУРОРСКИХ"?
С "крышей" Владимир мог и слукавить. По утверждению гражданских активистов, которые пытаются бороться с игорными салонами своими методами, представители этой индустрии не могут существовать без покровителей.
- "Крышуют" их 50 на 50 бывшая милиция и прокуратура. Для видимости борьбы раз - два раза в месяц одну из точек сдают правоохранителям конкуренты. При этом милиция закрывает "прокурорские" салоны, а прокуратура, соответственно, идет в "ментовские", - рассказывает один из активистов - Дмитрий, изучавший вопрос.
Нетрудно догадаться, что в милиции-полиции, а также прокуратуре это категорически отрицают. И в свою очередь переводят стрелки на активистов. Дескать, там масса тоже неоднородная: одна организация громит салоны, которые "крышует", другая - наоборот. Так или иначе, но в итоге все как-то утрясается, игроки остаются при своих интересах: не у себя в квартале "лотерею" найдут, так в соседнем.
- Так было и до Авакова. Одни точки прикрывали, другие открывали - как по кругу, - говорит ветеран МВД полковник Александр Левицкий. - Не вижу причин, чтобы сейчас что-то изменилось. Новая полиция не знает, что с этим делать, старая - в режиме ожидания. Легче "крышевать", чем бороться. Особенно если уже пошли разговоры о легализации игорного бизнеса. Значит, надо сохранить кормушку.
К слову, слухи иногда материализуются. Так, в марте этого года в рамках "прокурорских войн" прокуратура Киева сообщила об открытии уголовного производства против бывшего начальника своего же управления Виталия Баганца. Речь шла о том, что при содействии сына экс-замгенпрокурора в столице нелегально работало около 100 игровых салонов и подпольных казино. Дело расследуется в прокуратуре Полтавской области.
ИНИЦИАТИВА
Легально - для состоятельных
На днях Минфин обнародовал на своем сайте проект закона "Об азартных играх в Украине". Документ предусматривает легализацию игорного бизнеса, от которого, как ранее заявляла министр финансов Наталия Яресько, государство рассчитывает получить до 5 миллиардов в год. Проект разрешает проведение лотерей, работу букмекерских контор и казино. Правда, для последних будет существенное ограничение: только в четырех- и пятивездочных гостиницах или международных аэропортах.
- Это все равно что легализовать проституцию и построить три публичных дома на весь Киев, - констатирует полковник милиции в отставке Александр Левицкий. - Состоятельные люди станут ходить в легальные заведения, а для бедноты - наркоманов, гопников, зависимых от игры - все равно будут работать нелегальные точки.
ОФИЦИАЛЬНО
"Закрываем, а они открываются"
Раз в месяц-другой бывшая милиция, а ныне полиция действительно с азартом отчитывается о результатах борьбы. Так, недавно были закрыты ряд игровых точек в Киеве, Ивано-Франковской, Ровенской, Киевской областях. Изъято оборудование. О том, что происходит после этого, "КП" в Украине" рассказал руководитель пресс-службы полиции столичной области Николай Жукович.
- Игорным бизнесом занимается МВД, только иногда - налоговая. Много раз мы опечатывали салон, вывозили оборудование на склад, а через неделю зал открывался вновь - с новой техникой. Местные власти, собственники не контролируют, кто и зачем берет помещения в аренду, - констатирует Николай Жукович. - Иногда под игровые залы сдают даже частные дома.
С изъятым оборудованием тоже могут происходить разные вещи. Его судьбу, как правило, решает суд. Может отправить в утиль, а может и вернуть владельцу - если тот получит экспертное заключение, что техника не игровая, а какая-то другая.
- Были случаи, когда мы обнаруживали "одноруких бандитов", на которых висело уже готовое экспертное заключение, что это не игровые, а лотерейные автоматы, - говорит Николай Жукович.
Очевидцы свидетельствуют, что в экспертном центре, где такие бумажки выдают, выстраиваются большие очереди.
