Как не допустить тенизации игорного рынка: эксперт рассказал о ключевых шагах
Об эксперт рассказал в колонке для издания "Цензор.нет".
Он подчеркнул, что важным условием должна стать сбалансированность налоговой нагрузки на операторов рынка.
"Стоимость лицензий, концессий и налоги на игорный бизнес должны быть продуманы и сбалансированы. Высокие налоги кормят нелегальный бизнес. Высокие налоги не позволяют выигрышу вернуться к игроку, а значит выталкивают в первую очередь игроков в нелегальные игровые залы и казино. В юрисдикциях, где высокие налоги, игорный рынок находится под контролем криминалитета, там изобилуют черные казино и игрозависимость. Налог более 20% выталкивает операторов в тень, практика других стран показала, что сбалансированным налог в 10%, не выше", - отметил Чебаненко.
Таким образом он прокомментировал принятый налоговым комитетом парламента законопроект, где предлагается установить ставку налога на уровне 10%.
Эксперт указал на необходимости скорейшего внедрения системы мониторинга игорного рынка онлайн от государства.
"Как вы можете стимулировать участников рынка выйти из тени, если вы не написали дееспособного игорного закона, который бы понимал живую азартную материю и которого реально можно придерживаться?.. Все, что государство не вложило в контроль игровой сферы, оно потом вложит в лечение лудоманов и преодоление социальной напряженности в обществе", - заявил Чебаненко.
Условием построения игорного рынка в цивилизованном формате он назвал предиктивность (предсказуемость) госрегулирования отрасли.
"Если государство создаст понятные, приемлемые, справедливые для каждого сегмента рынка условия, если бизнес, в том числе иностранный, понимает потенциальную налоговую нагрузку и может рассчитать, когда и на сколько окупятся его долгосрочные инвестиции, то для каждого нормального бизнеса выгоднее работать легально, чем в тени", - отметил он.
Эксперт считает обеспечение профессиональной работы регулятора необходимым условием для функционирования рынка - орган государства, регулирующий рынок, должен быть обеспечен статусом, компетенцией, утвержденными источниками финансирования. По его мнению, лицензионные уплаты от игорного бизнеса нельзя рассматривать с целью "латания" дыр в госбюджете.
"Государство пытается "выжать" бессознательно много на азартных играх, продает неадекватное количество лицензий на самые прибыльные и одновременно рисковые для игроков игры, государство не способно осуществлять надзор за деятельностью большого количества операторов… Это приводит к снижению прибыли операторов и выигрышей игроков, к снижению инвестиций и к сползанию рынка в тень…", - пишет он.
"Другого пути, кроме снижения ставок, у государства нет, иначе азартный рынок никогда не выйдет из тени... Снижение стоимости лицензий и налогов позволит выйти из тени по крайней мере операторам лотерей, то есть тех видов игр, которые в основном находятся оффлайн", - резюмирует автор.
