Загрузить еще

Деньги МВФ уже в пути: что получит экономика и что наобещали чиновники кредиторам

Деньги МВФ уже в пути: что получит экономика и что наобещали чиновники кредиторам
Фото: Фото: flickr.com/Haydn Blackey

Новость о том, что Украина уже завтра, 11 июня, получит первый транш кредита от МВФ на сумму 2,1 миллиарда долларов, вызвала такой восторг у политиков и чиновников, которого мы не помним со времен отправки правительством Гройсмана эпохальной баржи арбузов из херсонских степей в Киев. Тогда все следили за движением речного судна, а сейчас – за переговорами министров с МВФ. Еще прошлой осенью правительство мечтало о росте экономики на 40% за пять лет, а теперь  предел мечтаний - краткосрочные займы, чтобы избежать дефолта и девальвации. Понятно, что коронавирус и мировой финансовый кризис внесли свою лепту в экономическую составляющую, но такой резкий разворот от "победных реляций" к "политике выживания" в стиле Мальчиша Кибальчиша, когда нужно было "ночь простоять да день продержаться", вызывает улыбки у экономистов. Некоторые даже предлагают ввести 10 июня национальный праздник – День транша МВФ. Шутки шутками, но мы решили разобраться, что даст Украине этот транш и какие условия взяли на себя чиновники ради получения следующих кредитов.

Радость чиновников: официальная версия

Помните, как киношный президент Украины в сериале "Слуга народа" Голобородько послал МВФ? Многие, наверное, ожидали, что и реальный глава государства поступит так же. Тем более что в конце прошлого года на полном серьезе обсуждалась возможность отказа от сотрудничества с МВФ. Но президент Владимир Зеленский решил не повторять действия своего кинематографического героя и поступил наоборот – сделал все ради получения транша. После того как стало известно, что Украине выделили 2,1 миллиарда долларов из пяти утвержденных, он поблагодарил МВФ и назвал их "надежными партнерами".

"Украина получит первый транш от МВФ в размере 2,1 миллиарда долларов. Это на 200 миллионов больше, чем планировалось изначально. Новая программа поможет преодолеть вызовы, вызванные COVID-19. В сложное время МВФ доказывает, что является надежным партнером", − написал Зеленский у себя в Твиттере

После этого утром премьер-министр Денис Шмыгаль рассказал о плюсах сотрудничества с фондом.

"Первый транш объемом 2,1 млрд долларов поступит в государственный бюджет Украины, - написал Шмыгаль на своей странице в Facebook. - Оттуда средства будут направлены на поддержку людей и преодоления последствий COVID-19. Это и социальные выплаты, и поддержка малого и среднего бизнеса".

По его словам, меморандум с МВФ открывает для Украины дополнительные финансовые возможности. К этому траншу также привязана макроэкономическая помощь от ЕС на общую сумму 1,7 млрд евро. А также 1 млрд долларов от Всемирного банка. Эти средства позволят Украине спокойно пройти период кризиса.

Последствия для экономики: без урезания расходов не обойтись

Новость о том, что Украине выделяют 2,1 млрд долларов в качестве первого кредита, практически никак не отразилась на курсе гривны. Эксперты объясняют это тем, что решение МВФ как событие уже было отыграно рынком и не повлияло на курсовые колебания. Доллар в среду торговался около отметки 26,65 грн, как и днем ранее.

- Долгожданное одобрение Советом управляющих МВФ новой программы поддержки Украины на 18 месяцев общим объемом в 5 млрд долларов практически не оказывает влияние на рынок, потому что новость уже заложена в курс, - поясняет руководитель отдела аналитики ГК Forex Club Андрей Шевчишин. - Хотя есть и позитивный момент, Киев уже в ближайшее время получит первый транш 2,1 млрд долларов, что на 200 млн больше, чем планировалось изначально. Вместе с тем в МВФ предупредили, что новая программа по поддержке Украины связана с большим риском и неопределенностью, по мере восстановления экономики после кризиса понадобится ужесточение бюджетной политики. После получения транша МВФ Украина также ожидает поступление средств от Еврокомиссии и Всемирного банка.

Значительно важнее на данный момент для рынка, по словам эксперта,  это решение НБУ по процентной ставке.

- После опубликованных данных Укрстата по майской инфляции в 0,3%, сформированной за счет падения цен на энергоносители, НБУ имеет все весомые аргументы для снижения учетной ставки, - продолжает Андрей Шевчишин. - Перспективу снижения ставки также зафиксировал Минфин, разместив трех- и шестимесячные ОВГЗ во вторник с доходностью ниже 10%. В результате значительное снижение учетной ставки даст дополнительную ликвидность рынку, и это может надавить на гривну. Вероятно, в ближайшее время гривна расширит торговый коридор и будет торговаться в диапазоне 26,5 - 25,8 гривен за доллар. Что касается долгосрочного прогноза, то я ожидаю девальвацию к уровню 28-29 грн за доллар.

В то же время экономисты обращают внимание, что дефицит бюджета куда больше, чем транши всех кредиторов, которые Украина планирует получить в этом году.

- Нужно понимать, что всех заимствований международных партнеров Украины (МВФ, Всемирный банк, ЕС, США) не хватит, чтобы покрыть 300 млрд грн дефицита государственного бюджета на этот год, - предупреждает экономист Борис Кушнирук. - К тому же доходная часть госбюджета не будет выполнена. Таким образом, реальный размер дефицита госбюджета на этот год будет больше. Следовательно, без секвестра (урезания. - Ред.) расходов не обойтись.

Поэтому правительству придется или выходить на внешние рынки заимствований, или существенно сокращать расходы.

КСТАТИ

Что пообещали взамен

Правда, меморандум Украины и МВФ пока не опубликован. Наши переговорщики говорят, что фонд опубликует его на своем сайте через несколько дней, а до этого момента мы не имеем права выносить его на обсуждение. Вот такая суровая субординация между теми, кто дает деньги, и теми, кто приходит с протянутой рукой. Однако частично чиновники приоткрывают завесу тайны и говорят, что ничего серьезного от Украины пока не требуют.

- МВФ понимает, что во время кризиса существенные требования к структурным реформам ставить невозможно, - говорит Денис Шмыгаль. - Основная задача сегодня - это преодолевать последствия пандемии. Поэтому было принято решение об упрощенной программе, которая содержит для Украины минимальный набор договоренностей: это прежде всего проведение сбалансированной бюджетной политики, борьба с коррупцией, движение в сторону рыночных условий по ряду направлений.

При этом, по словам премьера, пенсионный возраст в ближайшее время повышен не будет. Так же в меморандуме не идет речь о повышении коммунальных тарифов.

- В прошлом отопительном сезоне фиксированная цена газа в тарифах была установлена на уровне более 6,5 тыс. грн за тысячу метров кубических, - говорит Денис Шмыгаль. - Сейчас на рынке цена газа вдвое меньше. Чтобы украинцы в следующем сезоне не переплачивали за отопление, наша задача сделать так, чтобы цена газа в тарифах отвечала рыночной цене, а не была завышенной.

По словам министра финансов Сергея Марченко, программа фонда предполагает реформу таможни и налоговой, а также создание органа финансовых расследований. Это все - шаги к прозрачной и конкурентной бизнес-среды. Отдельными пунктами идут антикоррупционная политика и противодействие отмыванию средств, а также противодействие финансовому терроризму.

Скорее всего, о каких-то непопулярных шагах чиновники сегодня умалчивают, чтобы не портить праздник получения транша. Однако уже через несколько дней станет понятно, какие условия нужно будет выполнить, чтобы получить очередную порцию кредитов от МВФ.

Читайте также

 

Все выше, и выше, и выше: как будут расти тарифы ЖКХ в этом году

Во всем мире цены на энергоносители идут вниз. Но в Украине в будущем отопительном сезоне могут подорожать практически все коммунальные услуги