Кому не светит пенсия в 60 лет

Андрей ГАЦЕНКО

27 февраля 2020 13:43 0

Фото: Фото: Архив «КП»

Власть и чиновники снова заговорили о повышении пенсионного возраста. И это несмотря на то, что пенсионный возраст фактически уже повышается из-за пенсионных реформ Тигипко и Гройсмана. Даже с нынешними тенденциями через 10 лет только 40% населения сможет рассчитывать на пенсию в 60 лет. Но и этого депутатам кажется мало. Сейчас они рассматривают новые механизмы повышения возраста выхода на заслуженный отдых.

Нынешние повышения

На данный момент действуют два механизма фактического повышения пенсионного возраста. Первый был запущен еще в 2011 году, когда стартовала пенсионная реформа Сергея Тигипко. Тогда было решено повышать пенсионный возраст для женщин. Механизм ее таков - раз в год пенсионный возраст увеличивается на полгода. В итоге, с 2011‑го до 2021 года женщины начнут выходить на пенсию в 60 лет, а не в 55 лет, как это было раньше.

Сейчас мы наблюдаем уже финальный этап этой реформы: женщины выходят на пенсию в 59 лет, но с 1 апреля возраст будет повышен до 59 лет и 6 месяцев. И уже через год, с 1 апреля 2021 года, мужчины и женщины будут выходить на пенсию одинаково - в 60 лет. Но депутаты к тому времени планируют внести изменения и еще больше увеличить пенсионный возраст.

На текущий момент в 59 лет на пенсию могут выйти только женщины, достигшие этого возраста не позже 30 сентября 2019 года (родившиеся до 1 октября 1960 года). Это является требованием закона №1058 "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", ст. 26. Те женщины, кто родился позже, например, 12 февраля 1961 года (в этот день им исполнилось 59 лет), уже не имеют права выйти на пенсию в 59 лет.

Второй скрытый механизм повышения пенсионного возраста был запущен реформой 2017 года. Согласно нынешнему законодательству требования к стажу для выхода на пенсию в 60 лет растут на 1 год каждый год.

Так, с нового года выросли требования к страховому стажу для тех, кто планирует выйти на пенсию по возрасту. Для того чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь минимум 27 лет страхового стажа.

Если у вас будет от 17 до 27 лет страхового стажа, то на пенсию вы сможете выйти не раньше 63 лет, а в случае если ваш стаж составляет от 15 до 17 лет, то не раньше 65 лет.

И каждый год это требование будет расти. В 2021 году для выхода на пенсию нужно будет иметь 28 лет стажа, в 2022 году - 29 лет и т.д. В итоге, минимальный стаж вырастет до 35 лет в 2028 году. Более подробно смотрите в таблице.

Пенсионный возраст: только вверх

Однако этого депутатам кажется мало, и сейчас они заговорили о новом повышении пенсионного возраста. Пробный шар в информационное пространство забросила глава комитета парламента по вопросам социальной политики Галина Третьякова. По ее словам, выход на пенсию в 60 лет - это слишком рано, и украинцам надо работать дольше.

Хотя она и признает, что при нынешних механизмах повышения пенсионного возраста на нормальные выплаты может рассчитывать меньше половины населения.

- Есть исследование Всемирного банка,- говорит Третьякова. - В нем говорится о том, что в 2030 году при параметрах нынешней солидарной системы у нас пенсию по формуле будут получать 40% граждан. Все остальные будут получать минимальную пенсию.

Более того, в Министерстве социальной политики подсчитали, что в 2028-м только 55% выполнят требования по стажу для выхода на пенсию в 60 лет. Остальные будут работать до 63 и 65. Фактически количество украинцев пенсионного возраста, но без пенсий, будет расти с каждым годом.

По словам Третьяковой, выровнять ситуацию с пенсиями в Украине возможно только путем увеличения пенсионного возраста.

- Сейчас сложилась ситуация: либо мы оставляем пенсионный возраст, и у нас постепенно, не во времена нашего президента, будет ухудшаться ситуация, или принимаем решение, что с 2023-го увеличиваем пенсионный возраст один раз в год на один месяц, - сказала Третьякова.

Другими словами, если предложенный механизм заработает, уже к 2035 году возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин вырастет до 61 года, а с 2047 года - до 62 лет. Хотя к тому моменту правила еще несколько раз могут изменить.

Экономист Алексей Кущ считает, что ближайшей целью власти будет повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин - до 65 лет. И дальше процесс будет продолжаться. Многие эксперты говорят, что при нынешних демографических тенденциях через 20-30 лет пенсионный возраст в Украине вырастет до 70-75 лет. Если учесть, что, по данным Пенсионного фонда Украины, по статистике мужчины живут на пенсии всего 14-15 лет, такое повышение может быть равносильно отмене пенсий вообще. Поэтому некоторые эксперты и вовсе говорят о том, что тем, кому сейчас 40 лет и меньше, нет смысла рассчитывать на пенсию от государства, а стоит думать о том, как самостоятельно накопить себе на старость.

Правда, подобное положение вещей, когда чиновники прямым текстом говорят, что на пенсию можете не рассчитывать, совсем не стимулирует работников получать белую зарплату.

- Сегодня единственная возможность мотивировать работников платить взносы в Пенсионный фонд - это возможность выйти на пенсию при определенном трудовом стаже и в определенном возрасте, - говорит экономист Алексей Кущ. - Если же все время говорить о повышении пенсионного возраста, тогда это вообще демотивирует работников получать официальную зарплату. Легче и проще получать ее в конверте, самостоятельно откладывая "на старость".

Также эксперт говорит, что модель повышения пенсионного возраста чаще применяется в развитых странах, где растет продолжительность жизни населения. В этом случае срок дожития на пенсии остается прежним.

В Украине же уровень жизни и медицины не способствуют увеличению срока дожития пенсионеров на пенсии. Поэтому повышение пенсионного возраста в Украине и в той же Европе сравнивать не корректно.