Бизнесменам предложат платить за электричество авансом
Эксперты говорят, что принятие документа ничего не изменит и построить европейскую модель энергорынка в нынешних условиях не получится. Для этого нужны минимум две ключевые вещи: переходный период и платежеспособный спрос.
Правила Третьего пакета
Закон "О рынке электроэнергии Украины" лежит в ВР уже больше года. Сейчас он готов ко второму чтению, но вероятность его принятия невысока.
Напомним, что подписав соглашение о членстве в Энергетическом Сообществе, Украина обязалась с 1 января 2015 года применять правила Третьего энергетического пакета ЕС, которые включают:
- гарантию независимости и определение полномочий Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ);
- дерегуляцию цен на электроэнергию;
- создание независимых структур для передачи и распределения электроэнергии (то есть примерно то, что мы сегодня наблюдаем на рынке газа).
В пояснительной записке к документу говорится, что цели законопроекта – это обеспечение надежного и безопасного снабжения потребителей электроэнергией, а также минимизация затрат на услуги поставки электроэнергии. Но это в теории, а что нас ждет на практике?
Законопроект предусматривает организацию рынка электрической энергии из нескольких составляющих:
- двусторонние договоры,
- рынок "на сутки вперед",
- внутрисуточный рынок,
- балансирующий рынок,
- рынок вспомогательных услуг,
- розничный рынок.
- Все эти составляющие заработают только в том случае, если тарифы будут равны и их будет устанавливать рынок, - разъяснил "КП" в Украине" энергетический эксперт Валентин Землянский. – Предусмотрены они для бизнеса. И это правильно, поскольку начинать выходить на либерализацию рынка нужно, не трогая населения, а не так, как это произошло с абонентской платой на газ. Для начала нужно было дать людям возможность как минимум привыкнуть к наличию второго счета, а уже потом корректировать его.
Это для бизнеса!
Но вернемся к нашим составляющим. Как уже говорилось выше, изменения коснутся бизнеса. Так, пункт "двусторонние договоры" предусматривает заключение прямых договоров между промышленностью и генерацией, "на сутки вперед" означает, что бизнесу предложат оплачивать потребление наперед. А, например, "балансирующий рынок" поможет бизнесу, который нуждается в дополнительных объемах электроэнергии и готов за это платить по большей цене. То есть речь идет об усложнении модели рынка, которая будет давать бизнесу больше возможностей. И, кстати, все это должно работать в электронном режиме.
- Этот документ предлагает нам перейти на европейскую модель рынка электроэнергии, - подытожил эксперт. - Но при этом остаются за скобками две вещи. Во-первых, Европа шла к этой модели больше 10 лет, а мы хотим все сделать быстро. Во-вторых, эта модель работает только в условиях стабильной экономики, а не в условиях, когда полстраны сидит на субсидиях, а вторая половина мечтает, как бы на них подсесть. Для создания рынка нужны две ключевые вещи: переходный период и платежеспособный спрос. Украинский же "рынок" заключается в том, что нам просто навязывают те же самые услуги за гораздо большие деньги.
