Корзина выживания: на что не хватает прожиточного минимума
Непозволительная роскошь
70-летняя киевлянка Мария Васильевна получает пенсию 1270 гривен. Денег катастрофически не хватает, но на жизнь она не жалуется: говорит, сама виновата. Мол, если бы следила смолоду за здоровьем, так не тратила бы сегодня почти всю пенсию на лекарства, и ей бы вполне хватало. Правда, тут же оговаривается: хватало, если бы за коммуналку платить не надо было. А реальность такова: к 1270 гривнам пенсии около 2 тыс. в месяц "подбрасывают" дети - как раз на те самые лекарства и коммуналку. И, в принципе, хватает.
67-летняя Вера Ивановна на здоровье не жалуется, так что в аптеку практически не захаживает. Однако она оказалась в оценке своих расходов и доходов более точна: ее 1190 гривен пенсии уходят исключительно на еду, притом что покупает она только самые дешевые продукты. Никаких излишеств в виде торта, конфет, хорошего куска мяса или бутылочки вина - все это непозволительная роскошь. Плата за квартиру, одежда и обувь, поездка на море раз в два-три года - чтобы оплатить все эти дополнительные расходы, Вера Ивановна подрабатывает няней у соседей шесть дней в неделю. Вот такой заслуженный отдых.
"КП" в Украине" изучила набор продуктов, утвержденный Кабмином в апреле 2000-го, и убедилась: наши эксперты-пенсионеры совершенно правы. Даже если оставить за скобками тот факт, что, судя по этому набору, вся страна поголовно должна сидеть на жесточайшей диете, только на этот скудный список продуктов уйдет 11 782 гривны в год, или 982 гривны в месяц (подробнее см. Считалка "КП"). И это притом, что минимальная пенсия в стране почти два года оставалась на уровне 949 гривен, зарплата - 1218 грн.
|
В Зазеркалье…
Согласно нашим расчетам выходит, что практически весь доход человека, вынужденного жить на социальный минимум, уходит на самую дешевую еду. Но, если честно, даже на нее денег не хватит. Во-первых, социальные нормы явно недостаточны для удовлетворения даже самых скудных потребностей (подробнее см. В тему). Во-вторых, в них не входят даже такие самые обычные продукты, которые есть практически на каждой кухне, как кетчуп, майонез, соль, перец, сода, уксус, чай, кофе и т.д. Уже не говоря о соке или минералке. Видимо, считается, что малообеспеченные люди могут и кипяточку попить.
А за какие деньги, например, оплачивать коммуналку? Сегодня за субсидиями обратилась четверть населения страны. Получается, что каждый четвертый уже не в состоянии оплатить потребляемые свет и воду, да еще и сама помощь мизерна - в среднем 190 грн.
А как же лекарства? Выход, по-видимому, один - не болеть. Тем более что денег на вредные привычки - сигареты и алкоголь - не остается вовсе, так что здоровее будем.
Впрочем, может, и не будем, ведь денег на одежду и обувь также нет. Уже не говоря о проезде хотя бы в общественном транспорте, покупке каких-то бытовых вещей или даже, например, шампуня и куска мыла.
О покупке книг, походах в театр и кино, поездках к морю большинству лучше забыть навсегда. Ведь все эти траты никак не вписываются в "жизнь по средствам" обычного среднестатистического гражданина.
Отдельный разговор - детские расходы, которые особенно сильно ощущают на себе родители школьников.
- Минимальная зарплата в стране 1378 гривен, собрать двух детей в общеобразовательную киевскую школу (включая взносы, продленку и родительский комитет) - 10 тысяч гривен, - делится опытом руководитель проекта "Успешная страна" экономист Андрей Блинов. - Аборигенам все понятно и знакомо, но если посмотреть со стороны, выглядит иррациональным Зазеркальем.
"Королевский подарок"
1378 гривен, о которых говорит экономист, - это результат "подарка" к 1 сентября в виде роста социальных стандартов. Судя по тому, как долго и неустанно об этом говорили чиновники, подарок должен быть поистине королевским. Однако судя по конкретным цифрам - нищенский.
- Это повышение мало повлияет на благосостояние людей, - говорит заместитель руководителя ОО "Публичный аудит" Андрей Вигиринский. - Учитывая, что фактический уровень инфляции в 2014 году составил 24,9%, а прогнозная инфляция на 2015 год - 46%, получаем, что покупательная способность гривны за два года, только согласно официальной статистике, снизилась почти на 83%. То есть повышение соцстандартов компенсирует лишь 13% из 83%. А в остальном ставка делается, видимо, на сообразительность украинцев. В абсолютных цифрах это звучит так: вот вам 160 грн., а 850 гривен ищите сами!
|
СЧИТАЛКА "КП"
Для расчетов мы взяли официальные данные мониторинга цен на социально значимые товары по состоянию на 10 сентября 2015 года. Поскольку в утвержденном Кабмином наборе некоторые продукты идут одной строкой - например, "морковь, свекла" - брали среднее арифметическое. Так, стоимость моркови по данным мониторинга составляет 7,87 грн./кг, свеклы - 5,48 грн./кг. То есть средняя цена - 6,68 грн. за кило.
Что касается рыбы, то карп на рынке продается по 47 грн., скумбрия - по 50,90, хек - по 52,80 грн. В графах "рыба свежая" и "другая рыба" мы остановились на самых бюджетных вариантах.
Сыр, крупы, колбасу, ягоды, фрукты и т.д. мы, понятное дело, брали самые дешевые. В качестве кондитерских изделий взяли за основу пряники на развес или обычное песочное печенье. Ведь каждому ясно: шоколадные конфеты по 100-150 грн. за кило или, упаси боже, "Киевский торт" за 200 грн. - это не для всех. Это - для богатых.
ВАЖНО!
Прожиточный минимум признан незаконным
17 сентября 2015 года Окружной административный суд Киева завершил рассмотрение дела о незаконности существующего прожиточного минимума в Украине.
Суд обязал Кабмин принять предусмотренные законодательством меры и провести научно-общественную экспертизу набора продуктов питания, набора непродовольственных товаров и набора услуг для установления прожиточного минимума в стране, а также просмотреть содержимое наборов для основных социально-демографических групп населения.
Напомним, что пересмотреть стоимость потребительской корзины, к которой никто не притрагивался более 15 лет, Кабмин заставил столичный юрист Станислав Батрин, который считает: прожиточный минимум в Украине должен быть на уровне 7 тыс. гривен.
В ТЕМУ
Холодильник - на 15 лет, а пальто - на восемь
Прожиточный минимум в Украине, ниже которого минимальная зарплата и пенсия быть не должны, рассчитывается по стоимости потребительской корзины. В нее входят минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимые, как сказано в законе, для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. На сегодняшний день прожиточный минимум для трудоспособных и соответственно, минимальная зарплата составляет 1378 грн. (до 1 сентября 2015-го - 1218 грн.) Прожиточный минимум для нетрудоспособных (и, соответственно, минимальная пенсия) - 1074 грн. (до 1 сентября - 949 грн.).
Закон "О прожиточном минимуме" ссылается на "Наборы товаров и услуг для разных категорий населения", утвержденные Кабмином.
Судя по этим нормам, основу рациона украинца должны составлять хлеб и картошка - видимо, как продукты, дешевле которых найти что-то трудно. При этом хлеба работающему человеку положено 101 кг в год, то есть 277 граммов в день. А картофеля - и вовсе 260 граммов.
Добрать калорий с помощью других блюд не получится, поскольку дозы некоторых продуктов трудно будет разглядеть даже под микроскопом. 35 граммов сладостей, 13 граммов сливочного масла, 9,5 грамма сыра и - внимание! - 5 граммов сала - все это суточная норма потребления продуктов в нашей стране взрослым трудоспособным человеком. Пенсионерам отпущено и того меньше.
Быт украинской семьи, согласно нормам Кабмина, должен быть налажен следующим образом: мебель покупаем раз в 25 лет, холодильник - раз в 15 лет, стиральную машину (типа "Малютка") - раз в 14 лет, телевизор - раз в 10 лет.
С внешним видом населения дела совсем плохи. Взрослым еще ничего - им парикмахерская положена 4 раза в год. А вот детям до 6 лет к парикмахеру можно сходить раз в 2,5 года. Ну и правильно - нечего зазря родительские деньги транжирить!
Что касается одежды, то вот честное слово: очень хочется посмотреть на человека, которому пришли в голову эти нормы. Одно пальто на 8 лет (пенсионеркам - на 10), один домашний халат на 5 лет, один джемпер на 3 года - и далее все в таком же духе. Позаботились и об отдыхе - как же без этого: один купальник на 4 года и одни плавки на 10 лет. Пенсионерам, кстати, ни того, ни другого не положено вовсе, и снова логика вполне прослеживается: на какие шиши им по морям ездить?
Говорить можно еще долго, но уже и так понятно: прожить на сумму прожиточного минимума, который объективно не учитывает не только реальные цены на товары и услуги, но и реальные потребности людей, невозможно. К счастью, к такому же выводу пришел и суд (подробнее см. Важно!).
А КАК У НИХ?
В европейских корзинах - такси и абонементы в фитнес-клуб
|
Интересно, что в отличие от отечественной потребительской корзины европейская формируется совсем по другим принципам. Здесь нет унизительных норм "на выживание" вроде 9 граммов сыра в день или одного пальто на 8 лет. Зато есть много чего другого.
Например, потребительская корзина немца включает 750 товаров и услуг, среди которых плата за квартиру и телекоммуникационные услуги, компьютерная и цифровая техника, тонометр, услуги солярия и фитнес-клуба и даже доставка продуктов на дом!
В британскую корзину входят 650 товаров и услуг, среди которых кондиционер для волос, огромный перечень товаров для дома, смартфон и приложения к нему, услуги брачных агентств и шампанское. Что ж, последний пункт вполне оправдан - такой "необходимый минимум" и отметить не грех…
В потребительскую корзину итальянцев входят флешки, фильмы на DVD, оплата средств связи, а также питание в кафе и ресторанах.
Французы заложили в свой список вещей первой необходимости средства на няню для ребенка, аренду автомобиля, проезд в такси и даже корм для кошек и собак.
