Кому положены льготы и почему их сделали платными
На самые актуальные вопросы читателей «Комсомолки» ответила директор Департамента по делам людей пожилого возраста и социальных услуг Министерства труда и социальной политики Светлана УСТИМЕНКО.
Какие услуги предоставляются социальными службами в Украине
В соответствии со статьей 5 Закона Украины «О социальных услугах» лицам, пребывающим в сложных жизненных обстоятельствах, могут предоставляться следующие социальные услуги:
* социально-бытовые (обеспечение продуктами питания, горячим питанием, транспортными услугами, осуществление социально-бытового патронажа, вызов врача, приобретение и доставка медикаментов и т.д),
* психологические (консультации по вопросам психического здоровья и улучшения взаимоотношений с окружающей социальной средой, применение психодиагностики с целью психологической коррекции или психологической реабилитации личности, методические советы),
* социально-педагогические (содействие развитию разносторонних интересов, организация индивидуального учебного, воспитательного и коррекционного процессов, досуга, спортивно-оздоровительной, технической и художественной деятельности и т.д., а также привлечение заинтересованных лиц к работе в учреждениях и общественных организациях),
* социально-медицинские (врачебные консультации, профилактические и лечебно-оздоровительные мероприятия, трудотерапия),
* социально-экономические (удовлетворение материальных интересов и потребностей путем предоставления натуральной или денежной помощи, а также в виде одноразовых компенсаций),
* юридические (консультации по вопросам действующего законодательства, защита прав и интересов, оформление правовых документов, адвокатская помощь и т.д.),
* услуги по трудоустройству (поиск подходящей работы, содействие в трудоустройстве и социальное сопровождение трудоустроенного),
* услуги по профессиональной реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями (комплекс медицинских, психологических, информационных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для реализации права на профессиональную ориентацию и подготовку, образование, занятость),
* информационные услуги (справочные и просветительские услуги, распространение объективной информации о видах социальных услуг, формирование определенных представлений и отношения общества к социальным проблемам),
* другие услуги.
Существует ли единый прейскурант цен на социальные услуги?
Единых тарифов на платные социальные услуги в Украине нет. Порядок регулирования тарифов определяется постановлением Кабмина от 09.04.2005 №268. В соответствии с пунктом 3 данного Порядка перечень статей калькуляции себестоимости платной социальной услуги определяется государственными и коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями социального обслуживания, юридическими и физлицами, предоставляющими платные социальные услуги. Таким образом, каждый из них, руководствуясь Порядком, вправе устанавливать свой тариф на каждую социальную услугу.
Действительно ли те, у кого есть дети, автоматически переводятся на платную систему расчета? Как быть тем, чьи дети проживают в другом городе или в другой стране
Согласно статье 7 Закона Украины «О социальных услугах», действующего с 01.01.2004, условием бесплатного социального обслуживания является отсутствие родственников, обязанных обеспечить помощь гражданам, не способным к самообслуживанию. Данное правило полностью соответствует украинскому законодательству.
Так, например, статья 51 Конституции Украины гласит, что совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. В статье 47 Закона Украины «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста» указано, что дети обязаны заботиться о своих пожилых родителях, оказывать им помощь и поддержку. Обязанности детей перед родителями, касающиеся участия в дополнительных расходах, вызванных тяжелой болезнью, инвалидностью, немощностью родителей, установлены и статьями 172, 202, 203 Семейного кодекса.
Как же быть людям, которые нуждаются в постоянной посторонней помощи, но при этом не имеют ни права на бесплатную помощь, ни средств для ее оплаты? Выход есть! Оказывается, физлицам, предоставляющим социальные услуги, утвержденные постановлением Кабмина, положена ежемесячная денежная компенсация. Чтобы решить данную проблему, пожилые люди, нуждающиеся в помощи, и люди, готовые и имеющие возможность эту помощь предоставить, должны обратиться в управление труда и социальной защиты населения по месту проживания человека, нуждающегося в социальных услугах. В случае назначения такой компенсации помощь пожилым людям, инвалидам, больным оказывается совершенно бесплатно вне зависимости от их семейного положения.
Какие услуги социальных служб являются платными
Государственные и коммунальные предприятия, учреждения и организации социального обслуживания, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством, целью которых не является получение прибыли, а также физлица предоставляют платные услуги согласно Перечню платных социальных услуг, утвержденному постановлением Кабмина от 14.01.2004. В частности, это такие услуги:
1. Ведение домашнего хозяйства.
2. Приобретение и доставка продовольственных, промышленных, хозяйственных товаров, медикаментов, книг, периодических изданий.
3. Организация питания.
4. Койко-места в учреждениях, предоставляющих социальные услуги.
5. Предоставление в пользование инвентаря.
6. Транспортные услуги.
7. Парикмахерские услуги.
8. Стирка белья и одежды.
9. Обеспечение техническими и другими средствами реабилитации и их ремонт.
10. Пошив и ремонт одежды и обуви.
11. Услуги по выполнению ремонтных работ.
12. Помощь в пользовании услугами связи.
13. Помощь в проведении сельхозработ, в том числе с использованием сельхозтехники, уход за домашними животными.
14. Помощь в оплате коммунальных услуг и осуществлении других платежей.
15. Помощь в оформлении документов и написании писем.
16. Организация консультаций по вопросам законодательства (оформление правовых документов, адвокатские и нотариальные услуги).
17. Представительство интересов в органах власти, учреждениях, предприятиях и организациях.
18. Образовательные услуги.
19. Услуги специалистов-дефектологов.
20. Организация досуга.
21. Услуги по психологической диагностике, коррекции и реабилитации.
22. Профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия по месту проживания.
23. Обеспечение сопровождения.
24. Консультации врачей по месту жительства.
25. Помощь в трудоустройстве (кроме работы за границей).
Кто сегодня имеет право на получение бесплатных услуг
Право на получение бесплатных социальных услуг имеют:
* граждане, не способные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и не имеющие родственников, обязанных обеспечить им присмотр и помощь,
* граждане, пребывающие в сложной жизненной ситуации в связи с безработицей (обязательно зарегистрированные в службе занятости), стихийными бедствиями, катастрофами, а также люди, ставшие беженцами вследствие вооруженных и межэтнических конфликтов, если их среднемесячный совокупный доход ниже установленного прожиточного минимума;
* дети и молодежь, которые находятся в сложной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, беспризорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье.
Фото Максима ЛЮКОВА.
