Кличко: Самые большие проблемы местных советов связаны с нехваткой средств на образовательные и медицинские субвенции
"На нынешнем "Дне Диалога" мы обсуждаем результаты и вызовы реформы местного самоуправления, бюджетного обеспечения территориальных общин. А также - законодательного обеспечения жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства", - сказал Кличко.
Он отметил, что, готовясь к встрече, АГУ собрала около 200 проблемных вопросов общин. В том числе, которые не были решены после прошлогоднего форума в Одессе.
"Большинство советов отмечают, что имеющимися объемами образовательной и медицинской субвенций не обеспечена потребность в средствах. - Из-за отсутствия адекватных нормативов и формул расчета этих объемов, - сказал глава АГУ. - Распределение областями между местными бюджетами дополнительной дотации на осуществление переданных расходов по содержанию учреждений образования и здравоохранения расценивается как неравномерное, необъективное и предвзятое, - сказал Кличко. - Средств местных бюджетов не хватает и для выполнения других переданных государством в 2016- 2018 годах полномочий. В частности, по осуществлению государственной регистрации, с гос-арх-строй-контроля, по предоставлению админуслуг, по обеспечению социальных программ государства, льготных перевозок ", - отметил Виталий Кличко.
Он отметил, что таким образом не соблюдается норма статьи 142 Конституции Украины, согласно которой расходы органов местного самоуправления, возникшие в результате решений органов государственной власти, компенсируются государством. "Это тревожная ситуация, и ее надо решать", - сказал глава АГУ.
Он также отметил, что парламент наконец принял закон, предоставляющий полномочия органам местного самоуправления, навести порядок в сфере парковки. "Но! Опять таки, теперь мы ожидаем быстрого принятия подзаконной базы для его реализации. Без которой закон, как положено 27 сентября, не заработает", - отметил Кличко.
Он также отметил важность принятия необходимых на местах законов - "О жилищно-коммунальных услугах", "О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения" и других.
"Но мы не можем воспользоваться предоставленными нам возможностями, поскольку до сих пор отсутствуют предусмотренные этими законами подзаконные акты. И, я уверен, мы же не в игру играем! Если есть закон - должны быть все необходимые механизмы для его воплощения" - отметил председатель АГУ.
Кличко отметил и проблему реформирования службы в органах местного самоуправления.
"Решение этого вопроса уже два года как "зависло" по непонятным для нас причинам. - отмечает Виталий Кличко. - Об условиях труда госслужащих закон приняли. А на власть на местах махнули рукой? Это несправедливо и не способствует эффективной работе".
Глава Ассоциации городов Украины привлек внимание правительства, парламента и к перспективам реформы по децентрализации.
"Она постепенно уже приносит результаты территориальным общинам. Наряду с этим, есть острая необходимость в закреплении ее основ в Конституции Украины. - Чтобы не было отката реформы и отмены ее достижений в будущем. Ведь часть политических сил, претендующих на власть, нацелена на централизацию. Этого нельзя допустить!", - отметил Кличко.
В "Дне диалога" в Тернополе участвуют также премьер-министр Украины, члены правительства, народные депутаты, Генеральный секретарь Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Андреас Кифер, специальный посланник правительства ФРГ по вопросам реформ в области управления и децентрализации в Украине Георг Мильбрадт, международные эксперты.
